Si tu vehículo tiene la etiqueta CERO o ECO de la DGT, no hay problemas, sin embargo, las complicaciones son para el resto de coches de combustión. De todas las soluciones, la más sencilla no se suele aplicar nunca.

Desde 2018 hasta este año, las zonas afectadas por Madrid Central o Madrid 360 han ido ampliándose. Es por eso que los conductores van atentos a todas las señales para tratar de no entrar bajo ningún concepto a estas zonas prohibidas para tratar de esquivar una multa.

El origen de Madrid Central no es otro que el de intentar impulsar la sostenibilidad. Cada día, millones de coches circulan por las calles de la capital, generando atascos y contaminación. En 2025, el acceso al centro sigue limitado a un número reducido de vehículos para garantizar fluidez y mejorar la calidad del aire.

Para quienes necesiten entrar en Madrid Central de forma puntual y no tengan coche con etiqueta CERO o ECO, existe una solución que tampoco es dejar el vehículo en un parking.

El truco desconocido para entrar en las ZBE sin problemas

Actualmente, los coches sin etiqueta o con etiqueta B y C se enfrentan a restricciones y multas dentro de este perímetro regulado. En concreto, pasar por una Zona de Bajas Emisiones sin autorización puede suponer hacer frente a una multa que van desde los 90 hasta los 200 euros.

Tenemos que tener en cuenta que, desde principios de este año, solo pueden acceder a Madrid Central los coches con etiqueta. Es decir, si tu vehículo no posee ningún distintivo de la DGT, no podrás entrar bajo ningún concepto.

Para el resto, hasta la fecha, existen algunas vías legales. La más conocida si vas en coche es la de utilizar un aparcamiento público. Las cámaras registrarán que su vehículo ha entrado en un parking y no está circulando por la vía, evitando así la multa.

Otra opción es evitar el coche y utilizar el transporte público. Sin embargo, hay una tercera vía poco usada, pero muy efectiva, y es pedir ayuda a un amigo o familiar residente.

Los residentes de Madrid Central pueden registrar invitaciones temporales que permiten a otros conductores entrar a la ZBE por un día completo.

Este método funciona de manera sencilla: el residente introduce tu matrícula en la Sede Electrónica del Ayuntamiento y, una vez aprobada, puedes circular por el centro sin pagar parking ni exponerte a multas.

Esta autorización, además, permite estacionar en zona SER durante un máximo de dos horas. Sin embargo, estas invitaciones no son ilimitadas. Cada residente puede emitir hasta 20 invitaciones de un día al mes.

¿Qué coches van a poder circular en Madrid en 2026?

Si nada lo remedia, los coches sin distintivo ambiental de la DGT no van a poder circular ni estacionar en la ciudad de Madrid desde el próximo 1 de enero de 2026.

La Asociación Automovilistas Europeos Asociados (AEA) estima que la prohibición afectará a 200.000 vehículos. El organismo ha defendido a los conductores asegurando que muchos coches "cumplen con la normativa de emisiones".

La AEA está diseñando una moratoria para evitar que miles de conductores tengan que aparcar sus vehículos sin etiqueta para siempre. La asociación advierte que será un duro golpe para quienes usan su coche a diario, muchos no se pueden permitir un nuevo modelo.

Aunque no es definitivo, lo cierto es que los conductores han ido perdiendo la esperanza de una rebaja en las ZBE: el último año se han dado de baja casi 400.000 coches sin pegatina, casi el 15% del censo.

La Asociación Automovilistas Europeos Asociados no se opone frontalmente a las nuevas regulaciones de movilidad, pero pide al Ejecutivo algo más de margen para los miles de conductores que no pueden renovar su vehículo.

La AEA espera que la prórroga sirva como colchón temporal para planificar alternativas para quienes no tienen capacidad económica de cambiar de coche en este momento.

Las opciones encima de la mesa son variadas, incluso reforzar el transporte público para que las restricciones a la movilidad tengan un menor impacto.

Tras completar estas sesiones de prueba, la firma se ha encontrado con una noticia que ha eliminado toda la felicidad que podían tener con los resultados. Desde el organismo español han alertado de que han cometido ciertas irregularidades en su actividad, pues la compañía de coches eléctricos de Musk no tenían los permisos necesarios para desempeñar una acción de este estilo y ahora tienen que dar las explicaciones pertinentes. Esto ha supuesto un nuevo contratiempo para el magnate. 

Las pruebas por las calles de Madrid

Hace unos días tuvo lugar en las carreteras de Madrid unos ensayos públicos de la compañía estadounidense. Estas, en un principio, fueron todo un éxito para la firma, pues salió todo bien. Tesla visitó la capital para hacer una prueba de conducción autónoma que está realizando por varias capitales europeas como Berlín, Roma o París. En esta ocasión fueron por dos puntos emblemáticos como la Puerta de Alcalá o la Fuente de Cibeles. 

Lo hizo con su Model 3 que condujo en un circuito de pruebas que habían preparado para que lo viesen todos los ciudadanos que se presentaron. Todo esto se hizo con tráfico real, para luego publicarlo todo en sus redes y presumir de este sistema tan novedoso. Todo salió bien y la conductora no tuvo que intervenir en ningún momento. Acabaron contentos con los resultados, pero todo se iba a acabar torciendo.  

La respuesta del Ayuntamiento 

El pasado viernes, Borja Carabante, delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, ha hecho saltar todas las alarmas en las oficinas de Tesla, en las que estaban satisfechos tras el trabajo hecho en Madrid. Esto se debe a que la conducción autónoma no tiene los permisos necesarios para su uso. Este vehículo no lo tenía, pues se lo tiene que dar la Agencia General de Tráfico con un informe aprobado por el Ayuntamiento de Madrid. 

El delegado ha actuado de portavoz y ha explicado el problema ante esta situación: "Existe una reglamentación europea que establece las condiciones bajo las cuales se puede autorizar este tipo de vehículos en circulación ordinaria en las ciudades". Esta prueba ya se realizó en otras ciudades, como hemos comentado anteriormente, pero en la capital de España ha sido donde Elon Musk se ha encontrado estos problemas. 

El Ayuntamiento no ha sido el único en comentar esta situación, pues, por su parte, la Dirección General de Tráfico también ha hablado sobre esta acción. El organismo se ha dirigido a la empresa de Elon Musk y le ha pedido explicaciones por realizar estas pruebas sin permisos con este vehículo en plena vía pública. Veremos si desde la firma estadounidense responden a estos alegatos y se defienden de lo que se les acusa. 

"Lo que sí depende del Ayuntamiento es establecer ámbitos donde se pueda innovar, donde se pueda probar, donde Madrid pueda ser un banco de pruebas para este tipo de vehículos de movilidad conectada y de movilidad autónoma", manifestó el delegado en su comunicado. En un futuro seguro que hay pruebas de este estilo, pero las marcas deben conocer bien la legislatura para seguirla correctamente sin cometer fallos. Algo que Tesla no ha hecho. 

En Madrid no están en contra de este tipo de avances, lo contrario, pero buscan que se hagan correctamente. Y así no es como lo ha hecho la compañía de Elon Musk. Desde el Consistorio han lanzado un aviso a las marcas para prevenir errores futuros: las pruebas en la que los vehículos se desplazan sin ayuda del conductor deben siempre garantizar la seguridad de los ciudadanos, y para eso requerirán de las autorizaciones necesarias. 

Lo que empezó siendo algo positivo para la firma americana, ha acabado siendo un problema para Tesla. La demostración de este avance en su vehículo fue completada con éxito, pero las formas no fueron las correctas para hacerlo. Elon Musk ha sido protagonista, de nuevo, de otra polémica, esta vez el Ayuntamiento de Madrid ha sido su 'adversario'. De esta forma ya sabe que si en un futuro quiere realizar más pruebas por las calles de la capital, tendrá que asegurarse de tener los permisos necesarios. 

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Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), reguladas por una normativa europea, han impulsado a los municipios de más de 50.000 habitantes y a aquellos con más de 20.000 habitantes que superen ciertos niveles de contaminación a delimitar estas áreas con el objetivo de reducir la polución.

La clasificación de vehículos por etiquetas ambientales de la Dirección General de Tráfico (DGT) juega un papel crucial en esta regulación. Los coches sin etiqueta ambiental, denominados como "Etiqueta A" (gasolina anteriores al año 2000 y diésel previos a 2006), ya tienen severas restricciones de acceso en muchas ciudades. 

Sin embargo, el próximo grupo de vehículos en la lista de restricciones incluye aquellos con Etiqueta B, es decir, gasolina matriculados entre 2000 y 2006 y diésel entre 2006 y 2015. Estas restricciones se perfilan como una realidad cada vez más próxima en varias ciudades españolas, especialmente a partir de 2025.

Madrid, líder en restricciones ambientales

La Comunidad de Madrid ha sido pionera en la implementación de Zonas de Bajas Emisiones, especialmente en áreas céntricas y de alto tráfico. Actualmente, los vehículos sin etiqueta no pueden circular por la totalidad del municipio, con excepciones limitadas para servicios esenciales. 

Aunque los coches con Etiquetas B y C pueden entrar a Madrid sin restricciones, su acceso a las Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección, como Plaza Elíptica, está condicionado a que estacionen en un aparcamiento autorizado.

Para 2025, Madrid endurecerá aún más estas medidas. Desde el 1 de enero de ese año, ningún coche sin etiqueta ambiental podrá circular por toda la capital, independientemente del empadronamiento del propietario. 

En cuanto a los vehículos con etiqueta B, se espera que estas restricciones se extiendan progresivamente, de manera que, para 2028, podrían enfrentar limitaciones significativas de acceso, una medida que irá también en línea con las futuras restricciones a vehículos con etiqueta C.

Cataluña: Zonas de Bajas Emisiones Expandidas

Cataluña es otra región que ha implementado de manera ambiciosa las ZBE. Actualmente, las grandes ciudades como Barcelona, Girona, Badalona y Tarrasa ya cuentan con Zonas de Bajas Emisiones donde los vehículos sin etiqueta tienen restringido el acceso. 

Sin embargo, a partir de 2026, el alcance de estas restricciones se ampliará para incluir vehículos con etiqueta B. La Generalitat de Cataluña ha anunciado que extenderá estas ZBE a todas las ciudades con más de 20.000 habitantes. 

Así, a partir de 2026, los coches con etiqueta B tendrán prohibida la entrada en días de alta contaminación, y en 2028, la restricción será definitiva. Esta normativa afectará de manera notable a los conductores, ya que abarca algunas de las áreas urbanas más grandes y transitadas de España.

Bilbao y San Sebastián, con restricciones escalonadas

Bilbao y San Sebastián han dado pasos importantes hacia la implementación de restricciones para vehículos con Etiquetas B. En Bilbao, se espera que para 2025 los coches con etiqueta B que no estén empadronados en la ciudad encuentren limitaciones de acceso. 

Por el momento, los residentes podrán circular libremente con estos vehículos hasta 2029, lo que les otorga un margen de adaptación. En San Sebastián, las restricciones se aplicarán de forma similar, aunque con una fecha de implementación más tardía, en 2028.

Estas decisiones muestran cómo algunas ciudades del País Vasco están avanzando hacia un modelo de movilidad más limpio, sin penalizar de forma inmediata a sus residentes. Esto brinda a los propietarios de vehículos antiguos un tiempo adicional para adaptarse a las nuevas normativas.

Málaga y Palma de Mallorca: 2027 como fecha límite

Málaga es otro municipio que planea adoptar restricciones para los vehículos con etiqueta B en un plazo cercano. En 2027, estos coches, que representan aproximadamente el 60% del parque automotor de la ciudad, no podrán acceder a las Zonas de Bajas Emisiones. 

Esta medida tiene como objetivo reducir la alta concentración de contaminantes en la ciudad y se extenderá también a vehículos sin etiqueta, ampliando significativamente el alcance de las limitaciones.

Por su parte, Palma de Mallorca, una ciudad que también tiene un plan de restricción progresivo, prohibirá la entrada de vehículos con etiqueta B a partir de 2027. Palma se ha mostrado como uno de los municipios con mayor rigor en sus políticas medioambientales. 

Además, Palma de Mallorca también planea extender la prohibición a los vehículos con etiqueta C para 2030, de modo que sólo los coches eléctricos o de etiqueta ECO podrán circular libremente en dichas áreas urbanas. 

El futuro de la movilidad en España

El sistema de etiquetas ambientales de la DGT se ha convertido en una referencia para clasificar los coches según su nivel de emisiones y decidir cuáles tienen derecho de acceso a las zonas urbanas restringidas. 

Conforme avanzamos hacia el cumplimiento de los objetivos medioambientales de la Unión Europea, que incluyen la prohibición de la venta de coches de combustión interna en 2035 y la eliminación total de su uso para 2050, estas restricciones en las ZBE anticipan un futuro de movilidad que favorece a los vehículos menos contaminantes. 

La creación de un parque que incluya cada vez más vehículos eléctricos y menos motores de combustión se presenta como un camino inevitable, impulsado por políticas que favorecen el medio ambiente y la calidad del aire en las ciudades.

La implementación de las Zonas de Bajas Emisiones en las principales ciudades de España y las restricciones para los coches con etiqueta B en 2025 son el inicio de una transformación del panorama urbano y de movilidad en el país. 

Ciudades como Madrid, Barcelona, Bilbao, Málaga y Palma de Mallorca han tomado decisiones que cambiarán el uso y la posesión de vehículos en sus centros urbanos en los próximos años. La transición hacia un modelo de transporte más limpio y sostenible es evidente y cada vez más inminente. 

Mientras tanto, los conductores con vehículos de combustión antiguos se enfrentan a una decisión: adaptarse al nuevo modelo de movilidad o prepararse para las restricciones cada vez más estrictas en sus ciudades.

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Pues bien, en este artículo presentamos dos casos recientes en los que se ha presentado un recurso ante dos tribunales diferentes de la Comunidad de Madrid, y lo cierto es que ambos han coincidido en la resolución de estos casos. Te lo contamos.

Anulaciones de multas por entrar en las ZBE de Madrid 

El pasado mes de marzo los servicios jurídicos de Automovilistas Europeos Asociados (AEA) presentaron un recurso en defensa de uno de sus socios ante el juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº34 de Madrid. 

De este modo, se anuló la multa de 200 euros que el consistorio le impuso por “acceder a la ZBEDEP Plaza Elíptica sin autorización”, debido a que “no constaba acreditada la correcta señalización de la zona”, así como porque el Ayuntamiento infringía el “principio de tipicidad” debido a que le denuncia no se basó en el artículo 76-z3 de la Ley de Seguridad Vial. 

En este momento, un nuevo juzgado de Madrid, el nº 29, ha anulado otra multa de 200 euros a otro conductor que accedió sin autorización a la ZBE de Plaza Elíptica porque el caso presenta: 

“Identidad con procedimientos que ya han sido resueltos por otros órganos judiciales de esta circunscripción, de manera que fijar un criterio que hemos de asumir, entre otras razones, por la necesaria efectividad de los principios de unidad de doctrina y de seguridad jurídica, que en caso contrario quedarían aquí comprometidos y para cuya mayor efectividad debe siempre velar el órgano judicial que, entre otros extremos, demandan siempre de los órganos judiciales, con carácter general, una igual solución jurisdiccional para casos procesalmente idénticos en lo más esencial, en aras asimismo a la necesaria efectividad del principio de igualdad en la aplicación judicial de la ley”. 

Mala señalización de la ZBE de Plaza Elíptica

A la hora de presentar el recurso, se alegó que el conductor accedió a la Zona de Bajas Emisiones con su vehículo debido a la mala señalización de las ZBE. La parte favorable de todo esto es que la jueza apoyó la sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº34 de Madrid, de tal manera que afirmó que la ZBEDEP de Plaza Elíptica está mal señalizada. 

Otra de las cuestiones que comentábamos es que la sanción, en este caso la multa, también vulnera el principio de tipicidad ya que, como decíamos, “el acceso no permitido a la ZBEDEP Plaza Elíptica se sancionará como infracción leve y no como infracción grave”, tal y como establece la actual Ordenanza de Movilidad. 

Asimismo, la sentencia añade: “Conviene recordar, de acuerdo con jurisprudencia consolidada, que los errores cometidos por la Administración en la selección de los tipos no pueden ser corregidos por los órganos judiciales”. 

En este sentido, se estimó el recurso presentado, al mismo tiempo que la sanción de 200 euros impuesta por el Ayuntamiento de Madrid quedó anulada por no estar ajustada a la normativa vigente y, por ende, al Derecho. 

Más de 270 millones de euros recaudados

Mariano Arnaldo, presidente de AEA, en referencia la nueva sentencia ha declarado: “No sólo viene a confirmar la denuncia que hace dos años hicimos respecto a la deficiente señalización que existe a la ZBEDEP Plaza Elíptica, sino que avala la posibilidad de recurrir también todas las multas de 200 euros que el Ayuntamiento de Madrid está imponiendo por acceder sin permiso en todas las zonas de bajas emisiones de la capital”. 

De acuerdo con los datos emitidos por AEA, desde marzo de 2022 hasta diciembre de 2023, el Ayuntamiento de Madrid impuso de forma ilegal un total de 1.364.299 multas por un importe aproximado de 273 millones de euros. 

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En este artículo te contamos qué vehículos son los que llevan la Etiqueta C, cuáles son las restricciones a las que se someten a partir de comienzos de este año,  y cuáles son las ciudades de España donde entran en vigor estas medidas. Sigue leyendo. 

Restricciones de contaminación ambiental 

La Dirección General de Tráfico (DGT) lanzó en 2015 unas etiquetas medioambientales que clasificaban los coches según su grado de contaminación. Hasta el día de hoy,  se han implementado una serie de cambios y restricciones que han dotado a los distintivos de una serie de características diferenciadoras, en función de la normativa Euro de emisiones máximas. 

El distintivo ambiental de la Dirección General de Tráfico, es simplemente una manera de clasificar a los vehículos que circulan por el territorio español en función de su eficiencia energética, teniendo en cuenta el impacto medioambiental de los mismos. De esta manera, cada una de las etiquetas tiene un color,  unas características, unas ventajas y desventajas,  así como unas prohibiciones que las diferencian de las otras pegatinas. 

Etiqueta Cero emisiones: azul. Son los vehículos más eficientes. Su nombre equivale a “0 emisiones locales”. Incluye ciclomotores, triciclos, cuadriciclos y motocicletas, turismos, furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías de las categorías L, M1, N1, M2, M3, N2 y N3. Tendrán derecho a esta etiqueta: eléctricos de batería (BEV); eléctricos de autonomía extendida (REEV); híbridos enchufables (PHEV) con una autonomía de 40km; de pila de combustible; y de combustión de hidrógeno (HICEV)

Etiqueta ECO: azul y verde. Ocupa el segundo escalón del podio en cuanto a eficiencia medioambiental. De color mitad azul, mitad verde, afecta a turismos, furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías dentro de las categorías M1, N1, M2, M3, N2 y N3. Tienen derecho a esta etiqueta: los vehículos híbridos enchufables con autonomía inferior a 40 km; híbridos no enchufables (HEV); vehículos propulsados por gas natural y gas (GNC y GNL) o gas licuado del petróleo (GLP). 

Etiqueta C: verde. Tanto en los coches de categoría B como los de categoría C,  se trata de vehículos de gasolina o diésel sin ningún tipo de electrificación, por lo que los coches eléctricos, híbridos y de gas quedan excluidos de este distintivo medioambiental. Podrán optar por este distintivo: turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas a partir de enero de 2006 y diésel a partir de septiembre de 2015; vehículos de más de 8 plazas, excluido el conductor, y de transporte de mercancías tanto de gasolina como diésel, matriculados desde 2014.

Etiqueta B: amarilla. Vehículos de combustión interna que,  si bien no cumplen con las últimas especificaciones de las emisiones EURO, sí que lo hacen con anteriores. Tendrán derecho a esta etiqueta: turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas desde el 1 de enero de 2001 y diésel a partir de 2006; vehículos de más de 8 plazas y de transporte de mercancías, tanto de gasolina como diésel, matriculados a partir de 2005.

Sin distintivo, A. El resto de vehículos, el 50% más contaminantes, no tiene derecho a ningún tipo de distintivo, debido a que no cumplen con los requisitos para poder ser etiquetado como vehículo limpio. También se conocen bajo el “distintivo A”, el cual carece de pegatina. Se trata de: vehículos de gasolina matriculados antes del 2001 y diésel anteriores a 2006.

Restricciones para los vehículos con Etiqueta C

En la actualidad, el encargado de decidir las restricciones que se imponen en una ciudad es el ayuntamiento. En el caso de Madrid, los vehículos con Etiqueta C sólo pueden entrar en la ZBE establecida siempre y cuando vayan a estacionar en un parking. 

En este sentido, pese a que sus restricciones son menos leves que los que portan la Etiqueta B y, sobre todo, en comparación con los vehículos sin distintivo, cabe destacar que sí que están expuestos a medidas restrictivas. 

Cabe resaltar que las ciudades que imponen este tipo de medidas son aquellas que superan los 50.000 habitantes. Así como, pese a que algunas de ellas superen esta cifra y no tengan ZBE, han solicitado la potestad de implantar este tipo de zonas restrictivas. 

El sistema principal que utilizan este tipo de ciudades para controlar las emisiones, son cámaras capaces de detectar si los vehículos poseen una etiqueta u otra a su paso por las diferentes carreteras, normalmente, autopistas y autovías.

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En esta jugada entran actores importantes como las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), las etiquetas de la Dirección General de Tráfico (DGT), así como los ayuntamientos de Madrid y Barcelona, aunque es cierto que se espera que, con el tiempo, el listado de ciudades aumente. 

¿Qué son las etiquetas ambientales de la DGT?

La Dirección General de Tráfico (DGT) lanzó en 2015 unas etiquetas medioambientales que clasificaban los coches según su grado de contaminación. Hasta el día de hoy, se han implementado una serie de cambios y restricciones que han dotado a los distintivos de una serie de características diferenciadoras, en función de la normativa Euro de emisiones máximas. 

 ¿Qué son las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE)? 

La Ley del Cambio Climático y Transición Ecológica obligó a todas las ciudades que superen los 50.000 habitantes a establecer una ZBE en 2023, aunque lo cierto es que sólo una minoría lo ha llegado a cumplir. En este caso, se aplican restricciones de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos con el fin de mejorar la calidad del aire y, por consiguiente, reducir las emisiones de carbono. 

Asimismo, desde el 21 de marzo de 2022, se decretó que aquellos coches que no cumpliesen con las restricciones, recibirían una multa de 200 euros, con la posibilidad de reducirla a 100 euros en caso de abonarla durante el periodo voluntario. 

En el caso de Madrid, existen tres ZBE: Madrid ZBE, las ZBEDEP Distrito Centro, y Plaza Elíptica. La primera prohibición de las ZBE fue, como decimos, en 2022. Y, desde entonces, las restricciones no han hecho más que ir en aumento, tal y como hemos podido comprobar con el paso de los años. 

Etiqueta ECO: Azul y verde

En lo que se refiere a la Etiqueta ambiental ECO de la DGT, ésta ocupa el segundo escalón del podio en cuanto a eficiencia medioambiental. De color mitad azul, mitad verde, afecta a turismos, furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías dentro de las categorías M1, N1, M2, M3, N2 y N3. 

Se trata, en su mayoría, de vehículos híbridos, de gas, o ambos. Por tanto, tendrán derecho a esta etiqueta, tal y como mencionamos en la tabla anterior: 

• Eléctricos enchufables con autonomía inferior a 40 km 
• Híbridos no enchufables (HEV)
• Vehículos propulsados por gas natural y gas (GNC y GNL) o gas licuado del petróleo (GLP) 

Ventajas de la Etiqueta ECO de la DGT

Teniendo en cuenta que este distintivo ocupa el segundo puesto en el ranking de vehículos menos contaminantes (después de la etiqueta Cero emisiones), se puede decir que, en este sentido, los vehículos que portan este distintivo, presentan varias ventajas respecto al resto: 

• Menor consumo de combustible y reducción de emisiones contaminantes
• Acceso sin restricciones a las ZBE
• Parking gratuito durante dos horas o tarifas con precio reducido en las zonas con aparcamiento regulado (Zona SER)
• Exención del impuesto de matriculación 
• Acceso a las ciudades con protocolos anti-contaminación
• Reducción del impuesto de circulación (hasta el 75% en algunas CCAA) 

En definitiva, los coches con etiqueta ECO no obtienen los mismos beneficios de un vehículo con distintivo ambiental Cero, pero también es cierto que no tienen las restricciones como los coches sin etiqueta o con pegatinas B y C. 

¿Qué cambios han entrado en vigor en 2024 para los coches con etiqueta ECO? 

Si tienes o estás pensando en comprar un coche con etiqueta ECO, de cara a los próximos años puedes estar tranquilo. Este 2024 no se esperan cambios que afecten de forma negativa a este tipo de vehículos. De esta manera, esto significa que podrás seguir accediendo a las ZBE y aparcando sin ningún tipo de restricciones. 

Tampoco está previsto que las bonificaciones en las zonas SER, los descuentos en el IVTM o la exención del pago del Impuesto de Matriculación para los coches ECO vaya a cambiar ni este año ni de cara a los próximos. Por lo menos, a corto plazo. 

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La Ley de Cambio Climático establece que todos los municipios con más de 50.000 habitantes tendrán que contar con una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) en la que se limitará el acceso a los vehículos más contaminantes. Cuáles quedan fuera y cuáles pueden entrar lo determina cada ayuntamiento en base a la clasificación medioambiental de la Dirección General de Tráfico (DGT), es decir, las conocidas pegatinas de la DGT.

En la mayor parte de los casos las restricciones se aplican de manera gradual (de menos a más restrictivas). Un claro ejemplo es Madrid que, a día de hoy, cuenta con dos Zonas de Bajas Emisiones De Especial Protección (ZBEDEP), una en la almendra central y otra en Plaza Elíptica.

Todos los vehículos que no podrán entrar en el centro de Madrid desde el 1 de enero de 2024 

En la capital madrileña, el límite de acceso lo marca la autovía urbana M-30, la cual rodea todo lo que se refiere al Distrito Centro. Fuera de ella, los vehículos que no tienen pegatina, es decir, los correspondientes al distintivo A (vehículos de gasolina matriculados antes de 2001 y diésel anteriores a 2006), podrán seguir circulando. 

El 1 de enero de 2023, entró en vigor la norma que prohíbe a estos mismos coches acceder y circular por las vías públicas urbanas del interior de la M-30 y por la propia M-30. Y son estos mismos coches (lo que no tienen pegatina) los que, desde el 1 de enero de 2024 tendrán prohibido acceder y circular "por todas las vías públicas y urbanas del municipio de Madrid".

La norma tiene una serie de excepciones (que puedes consultar en este enlace). Las más relevantes son las que permitirán seguir circulando con un vehículo A en Madrid si están empadronados en las ZBE (en este caso tienen de moratoria hasta el 31 de diciembre de ese mismo año), si están destinados al traslado de personas con movilidad reducida (en este caso deben estar inscritos en el registro) y los que tengan la consideración de históricos.

En su caso, sí que podrán seguir entrando con normalidad en el Distrito Centro, pero tendrán que cumplir una serie de requisitos para poder hacerlo. Antes de nada, hay que dejar claro qué tipo de vehículos portan la etiqueta B y C. 

Por ello, si tu vehículo corresponde con alguno de los mencionados, no podrás acceder a las Zonas de Bajas Emisiones según informa Madrid 360 salvo que: 

• Estaciones en un parking de uso público 
• Estés empadronado en el Distrito Centro, y si tu vehículo es de tu propiedad y está domiciliado en la ciudad de Madrid
• Accedas a un taller de reparación de vehículos ubicado en el Distrito Centro
• Dispongas de una autorización del colectivo cualificado de titulares de vehículos comerciales e industriales del SER
• Seas una empresa o un autónomo y ejerzas tu actividad en un local u oficina ubicada en Distrito Centro o seas invitado por uno de ellos.
• Sea de personas trabajadoras de establecimientos del interior del Distrito Centro con horario nocturno (Entre las 00:00 y las 06:00 hrs).

• Esté destinado al transporte de personas titulares de tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida.
• Dispongas de una plaza de garaje particular o seas persona cesionaria o arrendataria de una plaza de aparcamiento municipal para residentes situada en el Distrito Centro.
• Seas una VTC que cuente con servicio previamente contratado con origen o destino en la ZBEDEP si está acondicionado para que pueda entrar y salir, así como viajar, una persona en su propia silla de ruedas. El vehículo deberá estar asignado a esta finalidad con anterioridad al 24 de octubre de 2018.
• Seas un vehículo necesario para la realización de ocupaciones y actos en la vía pública, autorizados por el Ayuntamiento de Madrid.
• Sea utilizado por los abogados del Servicio de Guardia del Turno de Oficio para el ejercicio exclusivo de dicho servicio.
• Sea utilizado para dejar o recoger alumnos de educación infantil, primaria, y de secundaria cuyas necesidades así lo exijan.

Los automóviles con distintivo ECO y Cero, podrán acceder en cualquier circunstancia debido a su característica principal: no generan emisiones de carbono. Si necesitas o quieres saber más información acerca de los distintivos de la DGT, te dejamos este artículo donde encontrarás una guía completa para ponerte al día. 

Cambios en la normativa a partir de 2025 

A partir del 1 de enero de 2025 llegarán nuevos cambios en la reglamentación de las ZBE de Madrid, tal y como se especifica desde la página web del Ayuntamiento de la capital. De esta manera, podrán circular y acceder por las ZBE los siguientes vehículos con distintivo ambiental A si: 

• Se encuentren domiciliados en la ciudad de Madrid en el Registro de Vehículos de la Dirección General de Tráfico.
• Figuren de alta en el padrón del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) del Ayuntamiento de Madrid.
• Los vehículos conducidos por o empleados para trasladar a personas titulares de tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida, especialmente adaptados o no, siempre que se den de alta en el Sistema de gestión de accesos a 'Madrid Zona de Bajas Emisiones' y exhiban la respectiva tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida. Puede solicitar el acceso a Madrid ZBE en el enlace: ZBEDEP Distrito Centro. Titulares de tarjeta de estacionamiento para personas de movilidad reducida (TEPMR)

• Los vehículos A que no sean turismos (camiones, furgonetas, motocicletas, ciclomotores).
• Los vehículos que tengan reconocida la consideración de 'históricos' conforme a la normativa correspondiente (Reglamento de vehículos históricos).

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Denuncian medios locales que un parking público ubicado en la calle Pizarro (entre las calles de la Luna y la del Pez) ha colgado un cartel en su acceso en el indica que "anular Madrid Central cuesta 5 euros". Cuentan en El Periódico de España que un cliente preguntó al responsable del garaje por el significado del cartel y este le respondió "cobramos cinco euros por entrar y salir del parking".

5 euros por anular Madrid Central

La normativa que regula el acceso a la zona de Bajas Emisiones de Especial Protección (ZBEDEP) de Madrid Centro establece que los vehículos con etiqueta B y C pueden acceder pero no circular libremente, es decir, deben ir directos a un parking subterráneo (solos los coches eléctricos y los híbridos pueden usar la zona de estacionamiento regulado).

En el momento en que un vehículo accede a un parking, ya sea público o privado, su matrícula queda registrada en una base de datos que controla el Ayuntamiento de Madrid, de esta forma con solo acceder al estacionamiento se elimina la multa (si se recibe basta con solicitar la imagen para que quede anulada).

La sanción por no cumplir las restricciones de las ZBE es de 200 euros con posibilidad de reducir la cantidad a la mitad si se abona en periodo voluntario. Ahora bien, si con solo entrar al parking se anula la multa, ¿a qué vienen esos cinco euros? Es aquí donde viene el engaño...

Este aparcamiento ofrece la posibilidad de evitar la multa entrando y saliendo a cambio de cinco euros pero teniendo en cuenta que una hora de estacionamiento en su establecimiento son 3 euros, no resulta muy rentable. Menos aún si se compra con las tarifas de los parkings municipales que por cinco euros ofrecen una estancia de casi dos horas.

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En las siguientes líneas aclaramos qué diferencias hay entre Madrid Central y la ZBE de Madrid. Spoiler: no coexisten, la segunda sustituye a la primera y gana en extensión y restricciones.

Madrid Central

Madrid Central es más conocido que las ZBE de Madrid porque llegó primero. Fue la gran apuesta de la que fuera alcaldesa de Madrid entre 2015 y 2019, Manuela Carmena.

Madrid Central era un área de 480 hectáreas que quedaron prohibidas para los vehículos más contaminantes. Comprendía casi todo el distrito Centro, coincidiendo con las rondas y los bulevares que rodean el centro de la ciudad, pero dejando abiertas a la circulación algunas calles necesarias para ordenar el tráfico.

Desde noviembre de 2018, en este perímetro quedaba prohibida la circulación, con excepciones, de los vehículos sin distintivo medioambiental de la DGT. Los coches eléctricos e híbridos enchufables clasificados con pegatina Cero Emisiones tenía acceso y circulación libre.

Ls de etiqueta ECO podían acceder y estacionar en superficie un máximo de dos horas. Mientras que los vehículos con etiqueta C y etiqueta B podían acceder únicamente para aparcar en un parking de uso público o privado.

Entrar y salir por error de la ZBE Madrid Centro, ¿es motivo de multa?

Las ZBE de Madrid

De Madrid Central hablamos en pasado porque con José Luis Martínez Almeida como alcalde de la capital han llegado las ZBE de Madrid. Forman parte del Plan Madrid 360, una estrategia medioambiental más ambiciosa, aprobada en septiembre de 2021.

A diferencia de otras ciudades, en Madrid cambian de denominación y se llaman Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección (ZBEDEP). Por el momento, hay dos activas, una en el distrito centro y otra en Plaza Elíptica (imagen inferior).

Por coincidir casi al milímetro en las calles que acota, la ZBEDEP Distrito Centro es la que se confunde con Madrid Central. 

También son casi idénticas las restricciones que permiten libre circulación y estacionamiento a los vehículos clasificados por la DGT como Cero Emisiones y ECO y acceso directo a un parking a los que tienen etiqueta B y C. Quedan fuera, con excepciones, los vehículos A.

Madrid Central vs Madrid 360

Madrid Central desapareció por decisión judicial a principios de 2022. Un tribunal europeo obligaba entonces al Ayuntamiento de Madrid a levantar todas las restricciones. Daba, eso sí, un margen de dos meses y medio para su suspensión, tiempo que el consistorio aprovechó para llevar a cabo la transición de Madrid Central a Madrid 360.

Madrid 360 es más ambiciosa y crea dos ZBE en la ciudad. La ZBEDEP Distrito Centro sustituye a Madrid Central, de ahí que en muchas ocasiones haya sido rebautizada como "la nueva Madrid Central". Se suma la ZBEDEP Plaza Elíptica, con menos restricciones (los coches con etiqueta C y B tienen acceso y circulación libre).

Madrid 360, además, tiene un calendario que va aumentando las restricciones a los vehículos sin etiqueta:

• Desde 2022, todos los que no sean residentes no pueden entrar en la M-30
• Con fecha 1 de enero de 2023, queda prohibida la circulación en la M-30 sean o no residentes
• En 2024, los coches sin etiqueta no residentes no podrán acceder ni circular por la ciudad y los residentes no podrán entrar en la M-30
• 2025 es la fecha fijada para la prohibición total de entrada a Madrid

Con la suma de las ZBEDEP Distrito Centro y Plaza Elítpica, la ZBE de Madrid es la más grande de Europa, con 604 km.

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Constantemente hay modificaciones en la normativa, aplicando restricciones año tras año que buscan expulsar del centro de Madrid a los coches más contaminantes. Madrid Distrito Centro es, junto a Plaza Elíptica, una de las tres Zonas de Bajas Emisiones De Especial Protección (ZBEDEP) de las que dispone la capital española.

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Si tu coche tiene Etiqueta C, ¿puedes entrar al interior de la M-30 de Madrid?

El Distrito Centro es considerado el interior de la M-30, un área en el que no todos los vehículos pueden acceder y circular libremente. De hecho, en 2022 no estaba permitido el acceso a coches sin etiqueta ambiental de la DGT (con algunas excepciones) y desde el 1 de enero ya no pueden circular por la propia M-30.

Pero, ¿cómo afecta las restricciones a vehículos con otras pegatinas medioambientales? Ya hemos resuelto las dudas en los coches con etiqueta B y ahora hablamos de los coches con etiqueta C y si pueden entrar al interior de la M-30 de Madrid.

La respuesta es sí, pero con algunas limitaciones que, por el momento, son leves. Tanto los coches con etiqueta B como C, pueden acceder a las tres Zonas de Bajas Emisiones de Madrid, pero en la del Distrito Centro es donde hay una restricción que es de obligatorio cumplimiento.

En esta ZBEDEP se puede entrar y circular con un coche con etiqueta C, pero el aparcamiento se deberá realizar en un parking de uso público, garaje privado o con una reserva de estacionamiento no dotacional.

Por el momento, esta es la única limitación que encontrarás para tu coche con etiqueta C en el interior de la M-30 de Madrid. La idea es que las restricciones vayan aumentando en los próximos años, especialmente para vehículos sin etiqueta, que en 2024 no podrán entrar al interior de la M-40 y, a partir de 2025, tampoco podrán pisar la autopista de circunvalación.

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En la capital del país se ha pasado de una Zona de Bajas Emisiones (ZBE), que era Madrid Central, ha tres distintas, algunas más restrictivas que otras. Éstas son:

• ZBEDEP Distrito Centro: ocupa la almendra central, lo que antes era conocido como Madrid Central y que ocupa una extensión de 472 hectáreas
• ZBEDEP Plaza Elíptica: la nueva ZBE ubicada en Plaza Elíptica y alrededores, pues debido al tráfico que entraba por la A-42 (la carretera de Toledo) era la zona más contaminada de todo Madrid
• Madrid ZBE: situada en la zona centro, es menos restrictiva que las otras dos, pero va a expandirse de manera progresiva año a año, aumentando su extensión hasta ocupar toda la ciudad

Las dos primeras, según la nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible (OMS), son las denominadas Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección (ZBEDEP).

A continuación, vamos a detallar cada una de ellas, sus límites y cuáles son los coches que pueden acceder a ellas en 2023.

Madrid Distrito Centro: mapa y perímetro

La ZBEDEP Madrid Distrito Centro agrupa los barrios de Palacio, Embajadores, Cortes, Justicia, Universidad y Sol.

El perímetro de Madrid Distrito Centro está formado por las siguientes calles: Alberto Aguilera, Glorieta de Ruiz Jiménez, Carranza, Glorieta de Bilbao, Sagasta, Plaza de Alonso Martínez, Génova, Plaza de Colón, Paseo de Recoletos, Plaza de Cibeles, Paseo del Prado, Plaza de Cánovas del Castillo, Paseo del Prado, Plaza del Emperador Carlos V, Ronda de Atocha.

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A las que se suman también: Ronda de Valencia, Glorieta de Embajadores, Ronda de Toledo, Glorieta de la Puerta de Toledo, Ronda de Segovia, Cuesta de la Vega, Calle Mayor, Calle Bailén, Plaza de España (el lateral que supone la continuación de la Cuesta de San Vicente), Calle Princesa y Calle Serrano Jover.

No está previsto que los límites de Madrid Distrito Centro se vayan ampliando, puesto que esto es algo que hará la Zona de Bajas Emisiones de Madrid, cuyo plan de expansión ya ha sido detallado para los próximos años.

Qué coches pueden entrar en Madrid Distrito Centro

Sólo permite el acceso libre a residentes y personas con movilidad reducida además de los servicios de seguridad y emergencias. 

Para el resto de los coches las normas se aplican en función de la etiqueta medioambiental de la DGT:

• Pegatina 0: pueden circular libremente y estacionar en zona SER sin restricción horaria.
• Pegatina ECO: podrán entrar y aparcar en la zona SER en horario regulado un máximo de dos horas y con tarifa reducida.
• Pegatina C y B: podrán acceder sólo cuando vayan a hacer uso de un aparcamiento de uso público, garaje privado o con una reserva de estacionamiento no dotacional.

Los coches sin etiqueta medioambiental (categoría A) quedan fuera de la ecuación, pues directamente tienen vetado el acceso al Distrito Centro, aunque pueden circular por la vía de circunvalación, a no ser que el propietario esté empadronado en éste, tenga una empresa con sede en la zona o se use para el transporte de personas de movilidad reducida o para llevar al colegio a niños de infantil, primaria o secundaria.

Cabe recordar que la sanción por circular por la Zona Bajas Emisiones Madrid 2023 sin autorización es de 90 euros, que se quedan en 45 con la reducción por pronto pago.

Las autorizaciones de Madrid Distrito Centro

Una de las fórmulas que nos dan acceso a esta zona de bajas emisiones son las autorizaciones de Madrid Distrito Centro, que en función de su titular pueden ser permanentes, temporales o puntuales. Sea como sea, se pueden solicitar tres meses antes y hasta cinco días después aportando los datos del vehículo en cuestión.

Para poder gestionarlas tenemos que darnos de alta en la base de datos de la ZBEDEP Distrito Centro siempre que seamos titulares de una plaza de garaje, de una tarjeta de estacionamiento para personas de movilidad reducida o queramos dar permisos a otros vehículos. 

Trámites que podemos hacer de la siguiente manera: Teléfono 010, Asistente virtual (un ‘chatbot’ que no sólo nos ayudará a gestionar las invitaciones, también nos informará sobre el nivel de ocupación de los aparcamientos, etc.) y Twitter, a través del perfil @lineamadrid. Tendrás que seguir la cuenta y hacer la gestión incluyendo el hashtag #zonaMCLM.

ZBEDEP Plaza Elíptica

La Zona de Bajas Emisiones de Especial Protección de Plaza Elíptica limita sus restricciones a los vehículos de calificación A (es decir, sin etiqueta). Las excepciones son las motos, ciclomotores y coches que estén empadronados en Abrantes, Opañel, Comillas, Moscardó y Zofío; además de los coches en caso de empresa, movilidad reducida y niños.

El perímetro de esta zona está delimitado por Avenida de los Poblados, Rafaela Ybarra, Manuel Noya, Santa María de la Cabeza, Antonio Leyva, Santa Lucrecia, Avenida de Oporto, Avenida de Abrantes, Calle Faro y Vía Lusitana. 

Madrid ZBE

La mayor novedad en 2022 fue la introducción de una ZBE que en 2025 ocupará toda la capital. Va a aplicarse de manera progresiva, ampliando su perímetro año a año y, por el momento, la única implicación que tiene es que por ella no pueden circular coches sin etiqueta que no sean de residentes.

Los pasos que se han anunciado son los siguientes:

• 2023: los no residentes no podrán utilizar la M-30, mientras que los residentes sí, pero tendrán vetado el acceso a la zona interior 
• 2024: los no residentes no podrán acceder a la ciudad, los residentes solo podrán circular por fuera de la M-30.
• 2025: los residentes sin etiqueta tampoco podrán moverse por ninguna zona de la ciudad

Historia de Madrid Central

En 2021 esta zona de bajas emisiones cumple tres años de actividad, un tiempo en el que los cambios se han sucedido. Aquí están los hitos más relevantes de la historia de Madrid Central.

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Madrid Central en 2018

El 30 de noviembre de 2018, bajo la batuta del Ayuntamiento de Manuela Carmena, entró en vigor Madrid Central. Lo hizo de forma progresiva para que todos los implicados se pudieran adaptar al nuevo centro de la ciudad: por ello, en esta primera fase los controles de acceso fueron una prueba que duró hasta enero de 2019. Así las cosas, no multaban aunque sí se enviaron comunicaciones.

Dentro de Madrid Central se llevaron a cabo una serie de modificaciones: aumentaron los espacios reservados para las motos, la Zona SER del distrito Centro pasó a ser verde y se instaló toda la señalética para informar de los límites de la zona (una doble línea roja además de letreros horizontales y verticales).

Madrid Central en 2019

Terminados los dos meses de prueba del sistema informático de gestión de multas de Madrid Central, las sanciones comenzaron a ser firmes. Además, desde enero fue posible llevar a cabo todos los trámites de manera telemática.

Madrid Central en 2020

La esencia de Madrid Central se ha mantenido aunque el equipo que dirige Almeida ha incorporado algunas modificaciones en los accesos, en las invitaciones y en el perímetro:

• Calle de los Mártires de Alcalá y Calle del Seminario de Nobles en la zona de Princesa: se excluyen de Madrid Central.
• Vehículos con etiqueta A: no podrán aparcar en la Zona SER y, sólo en algunos supuestos, se prorroga su acceso a Madrid Central.
• Vehículos de mercancías, motocicletas y ciclomotores de reparto: se amplía su horario de entrada desde las siete de la mañana hasta las doce de la noche.
• Familias con hijos en colegios, institutos o guarderías del centro: su permiso les permitirá circular y estacionar temporalmente.
• Vehículos de autoescuelas con pegatina B: no podrán acceder al centro bajo ningún concepto.
• Invitaciones: los residentes no podrán dar acceso a vehículos sin distintivo ambiental.

Madrid Central en 2021, la situación tras la suspensión

A mediados de mayo, el Tribunal Supremo de Madrid ordenó la suspensión de Madrid Central. Los jueces ratificaban de esta forma la sentencia firmada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en julio de 2020 e inadmitían el recurso presentado por Ecologistas en Acción.

La sentencia concede al Ayuntamiento de Madrid un plazo máximo de dos meses para dejar de aplicar las restricciones de Madrid Centra, esto es, hasta mediados de julio. 

El consistorio dijo entonces que su intención era apurar el plazo, con la confianza de para entonces la nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible estará en vigor y, con ella, las nuevas zonas de bajas emisiones que sustituyen a Madrid Central.

Hasta entonces, se suceden las sentencias de juzgados que anulan multas de Madrid Central.

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Madrid ha sido una de las ciudades pioneras en la creación de áreas de tráfico restringido, una norma

contemplada en la Ley de Cambio Climático que desde el próximo año deberán cumplir todas las ciudades con más de 50.000 habitantes.

Los vehículos que podrán circular por la M-30 en 2023

Desde el 1 de enero de 2022 todos los coches que no tienen pegatina medioambiental tienen prohibido el acceso al interior de la M-30. Quedan por tanto libres de circulación para los vehículos más contaminantes los distritos de Centro, Arganzuela, Retiro, Salamanca, Chamberí, Chamartín, Tetuán y parte de los distritos de Moncloa-Aravaca y Fuencarral-El Pardo.

A partir del 1 de enero de 2023, la prohibición se amplía de tal manera que los coches sin distintivo medioambiental tendrán prohibido el acceso y circulación por las vías públicas urbanas del interior de la M-30 y por la propia M-30.

Queda un tercer escalón para enero de 2024 cuando estos mismos vehículos tendrán prohibido el acceso y circulación por toda las vías públicas y urbanas del municipio de Madrid.

Hay una excepción. De acuerdo con lo que establece la Ordenanza de Movilidad Sostenible de Madrid, aunque no tengan pegatina de la DGT quedan exentos del cumplimiento de las normas anteriores los vehículos turismo con clasificación ambiental A que a fecha 1 de enero de 2022se encuentren en el Registro de Vehículos de la ciudad y figuren de alta en el Padrón del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) del Ayuntamiento de Madrid.

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En noviembre de 2020, una pancarte con esa frase se colocó en Madrid y fue denunciado por las organizaciones de Interpoc (Organización Interprofesional del Porscino de Capa Blanca) y Provacuno (Organización Interprofesional Agroalimentaria de Carne de Vacuno), aludiendo que esa comparación era denigrante y una publicidad ilícita.

De hecho, otro de los eslóganes ha sido: "Con Madrid Central, hemos reducido la contaminación cambiando la forma de movernos. ¿Por qué no cambiar ahora nuestra forma de comer?", en alusión a las medidas anticontaminación de la capital española y de la DGT.

La DGT recaudó casi 500 millones de euros en multas durante 2021

Interpuesta la demanda y tras un año y media en el proceso judicial, la Audiencia de Barcelona a dictaminado que en efecto, esa publicidad que compara la carne con los coches de combustión interna es un reclamo ilícito, engañoso y denigrante contra los productos a los que representan las asociaciones.

Por tanto, la Audiencia Provincial catalana enmienda la primera decisión de un juzgado que no vio necesario emprender medidas cautelares. Ahora, sin embargo, gracias a esta sentencia, esa publicidad debe ser retirada de inmediato.

La legislación castiga no solo la propaganda falsa, sino también la que induzca a error en los consumidores. Una afirmación de semejante calibre y tan categórica puede inducir a error a los consumidores, al comparar la carne con la contaminación ambiental producida por los coches.

Por ello, la empresa Heura Foods deberá cesar la camapaña en cuestión y retirar toda la publicidad al respecto de manera cautelar, además de publicar el contenido de la resolución judicial a través de las redes sociales donde se desarrolló la actividad.

La nueva ordenanza que se aprobó a finales de mayo estipula que, de forma progresiva, se eliminará de la circulación de la ciudad a los vehículos sin etiqueta a fin de convertir a Madrid, en una ciudad de bajas emisiones.

Aunque desde 2022 y hasta 2024 el calendario y las restricciones contempladas solo afectará a aquellos vehículos sin etiqueta que no estén dados de alta en Madrid capital. A partir de 2025 se ampliará a los también empadronados en la ciudad.

Es decir que sí podrán seguir circulando los automóviles que se encuentren domiciliados en Madrid capital en el Registro de Vehículos de la DGT y que figuren de alta en el padrón del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) del Ayuntamiento de Madrid antes del 1 de enero de este 2022. Esto no cambiará hasta el 1 de enero de 2025.

Esto significa que los coches que estén dados de alta en municipios de la periferia y de la Comunidad de Madrid, sí que tendrán aplicado el veto. Además de los que vengan de fuera.

Hay que recordar que los coches sin etiqueta son aquellos de combustión más antiguos: los gasolina con normativa Euro 3 o anterior; y los diésel de normativa Euro 4 o anterior.

El calendario propuesto es el siguiente:

• Desde el 1 de enero de 2023, queda prohibido el acceso y circulación por la M-30 a los coches sin etiqueta que no estén empadronados en Madrid capital.
• Desde el 1 de enero de 2024, queda prohibido el acceso y circulación por todas las vías públicas urbanas del municipio de Madrid a los coches sin etiqueta que no estén empadronados en Madrid capital.
• Desde el 1 de enero de 2025, la prohibición de 2024 se extiende también para todos los vehículos que no sean turismos (camiones, furgonetas, motocicletas y ciclomotores), además de a los coches sin etiqueta domiciliados en Madrid (los que figuran en el padrón del IVTM del Ayuntamiento de la ciudad).

Ya hay multas por acceder indebidamente

Desde el 1 de marzo del presente año puedes ser multado si accedes a las ZBE de la capital y no estás debidamente documentado. Las multas que fijaron desde el 21 de marzo se elevan a 200 euros.

Y es que saltarse las medidas de las ZBE, así como las de los protocolos por episodios de elevada contaminación pasan a ser infracciones graves en la nueva Ley de Tráfico. Y precisamente las nuevas multas ya están en vigor desde la citada fecha.

Tranquilo, que no entra para el examen y no pasa nada si eres un usuario habitual de AUTO BILD.ES y con todo y con eso te has quedado en blanco. Es normal que si te concentrabas tanto en las clases igual hasta este divertido coche te haya pasado desapercibido hasta ahora. O como nos pasaba a algunos, nunca parecía buen momento para pararse a preguntar... 

Así que te vamos a refrescar un poco la memoria antes de que llegue una nueva de calor: este fenómeno paranormal propio de los programas televisivos más famosos lleva allí décadas. Y como todo Seat 600 que se precie, ha tenido todo tipo de historias 'personales' a su alrededor -propias y ajenas- que merecen la pena ser contadas. 

Y, cómo no, también había acusado el paso de los años (en el vídeo de arriba te contamos cómo envejece un Seiscientos), hasta el punto que, tras estar con los neumáticos desinflados, la pintura mate y las zonas inferiores de la carrocería coqueando demasiado con el óxido, un día desapareció... para -¡sorpresa!- retornar meses después con mucho mejor aspecto. 

Así que ni cortos ni perezosos, ante el interés generado, un día nos presentamos allí y tocamos a una de las pocas puertas que había por la zona, para descubrir que, en efecto, aquel 'Pelotilla', que parece un miembro más de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) desde hace medio siglo, al aparcar en esa marquesina del arquitecto Miguel Fisac desde hace medio siglo. 

Concretamente, está muy próximo al Palacio de la Moncloa, en la entrada a la capital por la autopista A6, en el antiguo edificio de la Institución de Formación del Profesorado de Enseñanza Laboral, dependiente del Ministerio de Educación, que luego pasaría a la UCM, tendría otros usos y, actualmente, es la Escuela Universtitaria de Estadística.    

Se trata de un Seat 600 E adquirido en 1972, un año después de que el modelo (en sus versiones E y L Especial) se dejara de fabricar para siempre. Su propietario original, Víctor Gómez, fue el conserje de ese lugar y el cochecito -que fue el primero y el último que tuvo a lo largo de su vida- supuso una revolución en la movilidad de su familia, que ya entonces era de cinco miembros. 

 "Lo disfrutaba enormemente, lo mimaba y lo lavaba casi todos los días [...]. Con el coche teníamos mucha autonomía y nos permitía hacer excursiones que para nosotros resultaban excitantes en aquel momento. En este coche nos metíamos todos y hasta con maletas en la baca", recuerda Juan, uno de sus hijos, con todo el cariño del mundo. 

Ahora, el pequeño vehículo -cuya familia lo incluso lo bautizó cariñosamente con el nombre de 'Canete'-, vigila también su propia suerte con las nuevas restricciones al tráfico rodado que Madrid Central/Madrid 360/Madrid distrito centro suponen para los vehículos tipo A ('sin pegatina' medioambiental). 

No obstante, si quieres conocer más detalles, anécdotas y curiosidades (acompañadas de fotos recientes y del archivo familiar de los Gómez) sobre el misterioso Seat 600 que hay en esta universidad de Madrid, no te pierdas el reportaje que hicimos en el año 2021 'Desvelamos el misterio del Seat 600 fantasma que vigila Madrid desde hace 50 años' como homenaje a esta 'joya' rodante... 

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A día de hoy, en Madrid hay activas dos Zonas de Bajas Emisiones, la de Plaza Elíptica y la de Madrid Centro. En ambas está prohibido el acceso de vehículos que, por antigüedad y emisiones contaminantes, tienen etiqueta medioambiental de la DGT (aunque se denominan vehículos con etiqueta A), salvo algunas excepciones.

También es idéntica la norma en las dos ZBE para los coches eléctricos y los híbridos enchufables con etiqueta Cero Emisiones que pueden circular libremente y estacionar son limitaciones; y para los etiqueta ECO, que tienen libre paso y circulación pero un máximo de dos horas en estacionamiento en superficie.

Con etiqueta B y C, puedes pasar pero no aparcar en superficie

La principal diferencia en la norma que regula qué coches pueden pasar y cuáles quedan fuera de las ZBE de Madrid es para los vehículos clasificados como C y B.

En la ZBE de Plaza Elíptica pueden entrar, circular y estacionar sin límite; pero en Madrid Centro si acceden están obligados a quedar registrados por las cámaras de un parking subterráneo (puede ser público privado) antes de volver a salir si no quieren ser multados.

Sucede, en ocasiones, que buscando un aparcamiento dentro del perímetro, los conductores salen del mismo sin darse cuenta e, inmediatamente vuelven a acceder para, esta vez sí, dejar el coche n un parking.

La pregunta es: ¿qué dice la norma municipal al respecto? ¿serán sancionados aunque hayan vuelto a entrar para ir un parking?

El sistema no admite errores

Hemos consultado esta duda a los expertos de la empresa de gestión de multas de Dvuelta y para disgusto de much@s nos confirman que sí, que es muy posible que los conductores que cometen este error involuntario reciban una notificación de sanción.

La razón: las cámaras colocadas en los accesos de las ZBE identifican la matrícula a la entrada cotejan si antes de la salida esa misma placa ha sido registrada por algún estacionamiento de la zona perimetrada; sino es así, emiten automáticamente la sanción.

"Ahora bien, si minutos después el conductor accede a un parking ese ticket se puede utilizar para recurrir la multa alegando que se trata de un error involuntario". A partir de aquí, la decisión queda en manos del organismo encargado de cerrar el recurso.

Desde el 21 de marzo la multa por acceder a una ZBE de forma irregular es de 200 euros; la cifra se puede reducir a la mitad por pronto pago; pero debes saber que el recurso es incompatible con este descuento.

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Lo primero es tener que claro que Madrid Central es ahora la Zonas de Bajas Emisiones De Especial Protección Distrito Centro (ZBEDEP Distrito Centro), pero que mantiene intacta su extensión. 

Esto significa que, de una manera orientativa, comprende la superficie comprendida entre Plaza de España, Glorieta de Bilbao, Cibeles y Glorieta de Embajadores. Eso sí, está englobada dentro de la Zona de Bajas Emisiones de Madrid, que de momento comprende el interior de la M-30, pero irá expandiéndose y siendo cada vez más estricta.

¿Se puede entrar con un coche etiqueta C en Madrid Central?

La respuesta sencilla es sí, aunque con condicionantes: solo pueden entrar si aparcan bien en un aparcamiento público, bien en un parking privado; en la calle está prohibido. Un sistema de cámaras registra la entrada en la zona y su acceso a los aparcamientos.

Lógicamente, hablamos de vehículos con distintivo C pertenecientes a gente empadronada fuera de la ZBEDEP Distrito Centro, los que viven en ella y tiene registrado el vehículo pueden circular con él sin ningún problema.

De hecho, los vehículos de particulares con etiqueta B tienen las mismas consideraciones, los únicos que están plenamente vetados son los sin etiqueta.

Excepciones

Hasta ahora hemos hablado de los turismos pertenecientes a conductores particulares, pero el reglamento establece toda una serie de normas específicas para vehículos pertenecientes a otras categorías.

Para empezar, los residentes cuentan con 20 invitaciones que permiten entrar a un vehículo no empadronado que tenga etiqueta durante un día y estacionar durante un máximo de dos horas en las zonas SER.

Los trabajadores de establecimientos del interior de la zona, con horario entre las 00:00 y las 06:30, podrán acceder sin importar la etiqueta.

Las restricciones que tienen en 2022 los coches con etiqueta C

Los taxis y los VTC con etiqueta B y C también pueden acceder a la ZBEDEP Distrito Centro, aunque los segundos tienen que tener previamente registrado el viaje.

Los vehículos pertenecientes a empresas y autónomos que éstos indiquen que van a realizar su labor en la zona, también tienen permitido el acceso, sin importar que tengan etiqueta o no, igual que ocurre con los vehículos de servicios públicos y con los de limpieza.

Tres serios motivos para estar preocupado con un coche Etiqueta C

En cuanto a las autoescuelas, sus coches con etiqueta C sí pueden acceder, pero no si tienen la B o si no tienen etiqueta. 

Por último, los vehículos que tengan que ir al taller dentro de la ZBEDEP Distrito Centro también pueden entrar sin importar la etiqueta. Cuentan con cuatro permisos diarios por cada autorización de estacionamiento SER de las que dispongan.

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La respuesta a la pregunta es sencilla porque, aunque la Zona de Bajas Emisiones discrimina en cierta medida a otros grupos de vehículos, solo hay uno al que ha vetado por completo: los coches sin etiqueta o de categoría A.

Ahora bien, ¿cuáles son estos vehículos? Los gasolina con normativa Euro 3 o anterior, es decir, los matriculados antes del año 2000, y los diésel de normativa Euro 4 o anterior, es decir, los matriculados antes de 2006.

Madrid Distrito Centro: los coches que pueden pasar

Las únicas excepciones que permiten el acceso de un coche sin etiqueta a la ZBE de Madrid Centro son que se trate de residentes empadronados en Distrito Centro, PMR o servicios esenciales en determinados supuestos.

Ahora bien, hay que distinguir entre la Distrito Centro o Zona de Bajas Emisiones de Especial Protección (ZBEDEP) Distrito Centro, antes conocida como Madrid Central y Madrid 360; y la ZBE que engloba toda la almendra central dentro de la M-30.

Distrito Centro 

Esta delimitado por las calles Alberto Aguilera, Glorieta de Ruíz Jiménez, Carranza, Glorieta de Bilbao, Sagasta, Plaza de Alonso Martínez, Génova, Plaza de Colón, Paseo de Recoletos, Plaza de Cibeles, Paseo del Prado, Plaza de Cánovas del Castillo, Paseo del Prado, Plaza del Emperador Carlos V, Ronda de Atocha, Ronda de Valencia y Glorieta de Embajadores.

Y continúa por Ronda de Toledo, Glorieta de la Puerta de Toledo, Ronda de Segovia, Cuesta de la Vega, Calle Mayor, Calle Bailén, Plaza de España (lateral continuación de la Cuesta de San Vicente), Calle Princesa y Calle Serrano Jover.

Es la zona más restrictiva, a la que se aplica lo explicado más arriba, con los coches sin etiqueta completamente vetados y a la que los modelos con etiquetas B y C solo pueden acceder sin van a aparcar dentro de un parking público o privado.

Madrid Zona de Bajas Emisiones

Esta ZBE de nueva implantación (ha entrado en vigor en enero de 2022) está delimitada, por el momento, por la M-30. Prohíbe el acceso a las calles de dentro de la vía de circunvalación a todos aquellos coches sin etiqueta que no estén “empadronados” en Madrid, pero los que si pertenezcan a propietarios locales si podrán circular.

Esta Zona de Bajas Emisiones es la que va a ir ampliándose conforme pasen los años, hasta abarcar en 2025 toda la ciudad y así obligar a exiliar a los coches de categoría A.

Los pasos del proceso serán los siguientes: 

• 2023: los no residentes no podrán utilizar tampoco la M-30 y los residentes podrán moverse por la M-30, pero no entrar al centro de la ciudad
• 2024: los no residentes sin etiqueta no podrán acceder a la ciudad, los residentes dejarán de poder utilizar la M-30
• 2025: en todas las partes de la ciudad de Madrid estarán prohibidos los coches sin etiqueta

Las multas de Madrid Distrito Centro

Volviendo a la ZBE 2022 de Distrito Centro, las multas por acceder a ella sin autorización tienen una fecha clave a tener en cuenta: el 20 de marzo de 2022.

Hasta entonces el acceso será considerado como una infracción leve, sancionada con una multa de 90 euros que en caso de pronto pago (20 días naturales) se reduce a 45 euros. A partir del 21 de marzo de 2022 pasará a considerarse una infracción grave, por lo que la cuantía aumentará a 200 euros (100 euros con pronto pago).

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En realidad, estas siglas corresponden a la Empresa Municipal de Transportes, que ya celebra de forma oficial esta bonita cifra hasta con un logotipo nuevo (aunque técnicamente habría que haber esperado a 2022), como puedes ver en su web. Sin embargo, por aquel entonces se constituyó entonces después de que disolviera la Empresa Mixta de Transportes. 

En torno a esta compañía hay numerosos vehículos relacionados entre sí, como puedes ver en estas imágenes. Además de los autobuses de una y dos plantas, también integró el servicio del trolebús, que era una suerte de autobús pero que, al estar movido por electricidad, circulaba por debajo de un tendido de cables de alta tensión como los tranvías. 

Ambos medios de transporte estuvieron integrados en la EMT hasta que dejaron de prestar servicio, en 1966 y 1972, respectivamente. En la actualidad, la electrificación está a cargo, de los propios autobuses hibridados, de la flota de bicicletas de alquiler y de un peculiar artefacto que también sirve de transporte, aunque con prestaciones más limitadas: el teleférico. 

Al margen de los actos para celebrar los 75 años de EMT, los distintos vehículos que lo integran -ahora o en el pasado- se dejan ver de vez en cuando en exposiciones itinerantes, como esta que ves en las imágenes. Y en ellas, se ven cosas muy curiosas como la disposición de los asientos, la marca que los motorizaba (por ejemplo, Pegaso, que también ha cumplido 75 años recientemente)... 

Si te fijas bien, la propia posición del conductor también difiere mucho con la actual (no estaba aislado de los pasajeros como sucede hoy en día); por no hablar de elementos mecánicos del propio vehículo (como el cambio manual, el salpicadero) o de los elementos propios de su función, como la máquina de picar los billetes, que hoy es electrónica y funciona por contacto. 

¿Y los colores? Esta es otra de las muchas curiosidades que rodean a la Empresa Municipal de Transportes de Madrid. En 1947, los autobuses se pintaron de azul como la antigua Sociedad Madrileña de Tranvías. Pero cuando estos dejan de prestar servicio, se va pasando al rojo desde 1974 hasta 1986. No obstante, algunos se pintarían en los 90 en otras tonalidades (como azul -los movidos por gas natural- o incluso en amarillo) para distinguirlos. 

En 2008 se decidió volver a los tonos azulados como los originales y desde entonces ya son azules y blancos todos los autobuses, las bicis y las cabinas de teleférico, que además han sido testigos -ellos y sus viajeros- de cómo iba evolucionando todo el servicio en cuanto a estética, formas y tecnologías, hasta contar una APP de seguimiento, vehículos adaptados a las personas con necesidades especiales... ¡Muchas felicidades, EMT! 

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La agencia de noticias EuropaPress cita fuentes municipales al hacer el recuento de multas que serán invalidadas. Asegura que serán un total de 478.909 sanciones; de las que 19.726 son boletines de denuncia por accesos no autorizados que todavía no han iniciado su tramitación. 

Se suman a estos, 184.209 alegaciones en expedientes que estaban ya iniciados, pero todavía no tenían resolución sancionadora. Mientras que se han dejado sin efecto de oficio 274.974 multas que ya eran firmes y aún no habían sido ejecutadas.

Quedan pendientes de revisión 455 expedientes en los que las multas habían sido abonadas parcialmente, con fraccionamiento de pago. Estas están a la espera de que la Recaudación Ejecutiva haga las comprobaciones necesarias.

Saldo a devolver, 43 millones de euros

Teniendo en cuenta que la mayoría de las sanciones suponen el pago de 90 euros, la anulación de casi medio millón de multas de Madrid Central se traduce en que el consistorio madrileño tendrá que devolver más de 43 millones de euros.

Desde el Ayuntamiento de Madrid aseguran que en el momento en que el Tribunal Supremo sentenció la anulación de Madrid Central se paralizaron todos los procedimientos sancionadores incoados por entradas no autorizadas.

Significa esto que lo que deja sin efecto el Ayuntamiento son 478.909 sanciones correspondientes a las interpuestas desde dicha anulación y también las multas previas que no se habían enviado.

La nueva ordenanza del Ayuntamiento de Madrid está generando gran revuelo entre l@s madrileñ@s. La Asociación de Vehículos Afectados por las Restricciones Medioambientales (AVARM), en colaboración con Pyramid Consulting anuncia que llevará a los Tribunales la nueva Ordenanza. "Hemos tenido varias reuniones de trabajo y tenemos muy avanzada la demanda", aseguran en un comunicado. 

Ordenanza de Movilidad Sostenible de Madrid 2021: las ocho novedades más destacadas

"También han contratado nuestros servicios legales otras asociaciones de vehículos Históricos y vehículos Clásicos", apuntan responsables de la empresa de defensa del automovilista. "Los primeros tienen permitido el acceso, pero son múltiples las quejas que nos hacen llegar, ajustes que presentaremos en nuestro recurso", añaden.

El coste total de las nuevas Zonas de Bajas Emisiones y nuevas zonas SER de Madrid se estima en 187.396.903 euros, un dinero que, a juicio de las asociaciones "se podría dedicar a finales más útiles".

Los cinco argumentos contra el nuevo Madrid Central

1. Las restricciones a los vehículos sin distintivo ambiental son un acto totalmente inconstitucional. "No se ha modificado, pese a nuestra petición, lo relativo al calendario de entrada en vigor de la exclusión de la circulación de los vehículos A, sin distintivo ambiental, manteniéndose el calendario previsto en el proyecto". A juicio de Pyramid Consulting, esta medida vulnera directamente los artículos 14 y 19 de la Constitución Española que recoge la libertad de circulación. También contraria al 40.1 al no haberse previsto un plan de renovación de los vehículos más antiguos y el reducido margen de tiempo existente para que los conductores puedan renovar su vehículo. 
2. Vehículos Históricos y Clásicos. La modificación de la Ordenanza obliga a estos vehículos a estacionar en parkings. "En muchos casos, por la singularidad del vehículo, esto es, dimensiones, suspensión, potencia, entre otros, no se encuentran habilitados para circular y estacionar en ellos (rampas de acceso, dimensiones de las plazas… etc)", afirman.
3. Muchas cámaras no disponen de capacidad para leer estas matrículas. "Otro de los problemas que nos encontramos, al obligar a estos vehículos a estacionar en un parking, son los problemas de lectura de las matrículas Históricas en las entradas de los mismos", explican. "Muchas de las cámaras, no disponen de capacidad de lectura de la letra “H” que inicia las matrículas de este tipo de vehículos, provocando errores de lectura que pueden conllevar sanciones erróneas en el Distrito Centro (antes Madrid Central) o el colapso en la circulación de entrada y salida de estos", añaden.
4. Resto de propuestas pendientes. Además de estas modificaciones, se solicitaron cambios en el resto del articulado, principalmente en lo que concierne a las empresas del sector VTC, consideraciones acerca de los gastos y efectos que va a suponer las modificaciones a la Ordenanza de Movilidad Sostenible, así como sobre la creación de nuevos barrios afectados por zona SER que prevé la modificación de la Ordenanza de Movilidad Sostenible. 

En marcha un recurso contra la nueva ordenanza

Tal como ocurrió con la entrada en vigor de la Ordenanza de Movilidad Sostenible en octubre de 2018, Pyramid Consulting recurrirá la modificación a la Ordenanza una vez quede aprobada. 

Hay que recordar que fue otro recurso similar a este el que tumbó Madrid Central original en verano.

Como te hemos ido contando estos días, había mucha expectación por saber cómo iban a afectar las nuevas medidas anticontaminación para los vehículos sin pegatina en una ciudad como Madrid. Y la manera en la que los coches que sí la tenían iban a poderse seguir moviendo por esta urbe, por qué zonas, en qué horarios, hasta cuándo... y dónde iban a poder estacionar. 

Vídeo: todo sobre las etiquetas medioambientales de la DGT

Los precedentes no eran muy esperanzadores, porque la otra ciudad de referencia por volumen de tráfico y parque automovilístico, Barcelona, había tomado la delantera meses atrás, y ya había establecido la prohibición de circular sin etiqueta en su enorme área metropolitana (mucho más amplia que lo que era Madrid Central de lunes a viernes, desde las 7.00 h a las 20.00 h).

Así, se pretendía evitar una prohibición total, pero se construía una barrera para que los coches 'viejos' dejaran de usarse a diario, por muchos años que tuvieran, fuera un utilitario gasolina sin etiqueta o el más cotizado y exclusivo de los modelos de coleccionista. Y esto llamaba especialmente la atención cuando se trata de la 'ciudad condal', que cuenta tradicionalmente con una cultura automovilística enorme. 

Ahora, tal y como hemos podido comprobar, las diferencias entre Madrid y Barcelona en las reestricciones de coches se han hecho todavía más patentes. Y la capital de España ha sido bastante más sensible al patrimonio que suponen, por ejemplo, los coches clásicos (o los vehículos hstóricos, para ser más exactos). Porque según la nueva ordenanza, así quedan a priori los coches 'sin etiqueta' (o con distintivo ambiental A según la Organización Mundial de la Salud -OMS-):

• Desde el 1 de enero de 2022, queda prohibido su acceso y su circulación por las vías públicas urbanas del interior de la M-30, excluyendo la propia M-30.
• Desde el 1 de enero de 2023, queda prohibido su acceso y su circulación por las vías públicas urbanas del interior de la M-30 y de la propia M-30.
• Desde el 1 de enero de 2024, queda prohibido su acceso y su circulación por todas las vías públicas urbanas del ámbito territorial de Madrid ZBE.
• Además, desde el 1 de enero de 2025, la prohibición se extiende también para las otras etiquetas que no sean Cero ni Eco.

Desde que comenzó Madrid Central, los vehículos sin pegatina no pueden acceder a ese recinto ni siquiera para estacionar en un parking. Y desde el 1 de enero de 2020, tampoco podían ya aparcar en superficie si era en una zona azul o zona verde afectada por el servicio de estacionamiento regulado SER. Pero ¿cómo seguir circulando por todo Madrid con un coche antiguo? Sí que se puede hacer, de la siguiente manera: 

• 1 Antigüedad. Para beneficiarte de estas excepciones en en Madrid, tu coche sin pegatina debe tener un mínimo de 30 años de antigüedad desde su primera matriculación ordinaria. Es por ello que el problema está con los coches que no tienen pegatina pero que aún no cumplen con los requisitos (30 años o más) para pasar a ser histórico.
• 2 Matrícula histórica. Aunque a efectos de seguros e impuestos de circulación un coche de 30 años sea considerado clásico, sólo podrás optar a circular sin restricciones por Madrid cuando lo  homologues como vehículo histórico (VH) y puedas contar con la matrícula relativa (que empieza por H). 

No obstante, aunque esté permitido circular con la placa original, la Federación de Vehículos de Antiguos (FEVA), que ha estado muy presente en las negociaciones con la Administración y que resume aquí la nueva normativa, recuerda en su web la conveniencia de hacerlo con ella, para facilitar su identificación como históricos ante las autoridades o los sistemas de cámaras que lo regulan y evitar problemas.  

• 3 Libre circulación. Todos los históricos pueden y podrán circular indefinidamente por todo el término municipal, "incluido el acceso a la Zona de Bajas Emisiones de Especial Protección Distrito Centro (antiguo Madrid Central, ahora ampliado), con sus particularidades", como indica la FEVA.. Únicamente, habrá que tener en cuenta restricciones excepcionales y puntuales por episodios de alta contaminación. 
• 4 Estacionamiento. En este caso, contará la zona y la antigüedad, con un matiz entre vehículos de más de 30 años y de más de 50 años desde su primera matriculación. En el Distrito Centro: todas las motos históricas y los vehículos históricos de más de 50 años podrán aparcar en superficie y en aparcamiento de uso público o privado o reserva de estacionamiento únicamente en Distrito Centro.

En ese mismo Distrito Centro, los coches y motos históricos de menos de 50 años podrán estacionar en un aparcamiento de uso público o privado o reserva de estacionamiento. Resto del término municipal, todos los vehículos y motor históricas podrán aparcar en aparcamiento de uso público o privado o reserva de estacionamiento, pero no en la superficie.  

Concretamente, el demandante sería la asesoría jurídica Pyramid Consulting, que ya ha anunciado que prepara un recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Esta firma asegura representar a "varias asociaciones de conductores afectados y de vehículos clásicos e históricos", aunque no especifica cuáles. 

Como argumentos para llevar a los tribunales el nuevo Madrid Central, Pyramid esgrime que la Ordenanza de Movilidad Sostenible sería inconstitucional. Y, más precisamente, que atenta contra los artículos 9.2, 9.3 y 14 de la Carta Magna. Este último es el que consagra la igualdad entre todos los españoles, mientras que el primero dice que "corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas". El otro, el 9.3, habla del principio de legalidad y la seguridad jurídica. La consultoría no explica exactamente en qué sentido se ven vulnerados, así que habrá que esperar hasta que se presente el recurso.

Lo que sabemos es que, con la actual norma, los vehículos sin distintivo ambiental de fuera de Madrid tendrán prohibido el acceso a la zona que queda dentro de la M-30 desde el 1 de enero de 2022. Desde 2023, tampoco podrá circular por la propia circunvalación. Y, a partir del 1 de enero de 2025, la prohibición se extenderá también a los vehículos sin etiqueta del mismo municipio.

En cuanto a los coches históricos, son varias las quejas que, ya antes de este anuncio, había realizado Pyramid. Por ejemplo, la nueva ordenanza los obliga a estacionar en aparcamientos subterráneos, algo para lo que muchos no están adaptados, en lugar de poder hacerlo en la calle. Y el ayuntamiento tampoco permite asimilar a los automóviles clásicos con los históricos, como reclamaban algunas asociaciones.

Madrid Distrito Centro: los coches que podrán pasar

Antes que nada, conviene tener claro qué es eso del Distrito Centro. Se refiere a una ZEB (zona de bajas emisiones) y comprende, prácticamente, lo que era el anterior Madrid Central: calle Alberto Aguilera, glorieta de Ruiz Jiménez, calle Carranza, glorieta de Bilbao, calle Sagasta, plaza de Alonso Martínez, calle Génova, plaza de Colón, paseo de Recoletos, plaza de Cibeles, paseo del Prado, plaza de Cánovas del Castillo, plaza del Emperador Carlos V, ronda de Atocha, ronda de Valencia, glorieta de Embajadores, ronda de Toledo, glorieta de la Puerta de Toledo, ronda de Segovia, cuesta de la Vega, calle Mayor, calle Bailén, plaza de España, calle Princesa y calle Serrano Jover.

Los coches que pueden entrar en el Nuevo Madrid Central

Como ocurría con el anterior Madrid Central, los vehículos con etiquetas ECO y CERO pueden acceder a la ZEB sin ninguna restricción y aparcar en las zonas SER. Los que tengan etiquetas C y B solo podrán acceder para aparcar en parkings públicos y zonas SER. Y los que no tengan ninguna etiqueta, directamente no podrán entrar en el Distrito Centro. 

Es decir, los residentes dentro del perímetro del nuevo Madrid Central, así como los comerciantes y los vehículos con etiquetas CERO y ECO podrán acceder a la ZEB. En cambio, los vehículos con etiquetas B y C solo podrán entrar, siempre que se dirijan a un parking o zona SER. Como novedad, cabe destacar que los comerciantes adquieren el tratamiento de los residentes, de modo que podrán entrar con libertad hasta su zona de trabajo. Luego, tendrán un plazo de tres meses para registrar su vehículo en el Ayuntamiento. 

Y los que no

El nuevo Madrid Central establece un calendario progresivo de eliminación de los vehículos más contaminantes, es decir, aquellos que no cuentan con la etiqueta de la DGT, que son los diésel matriculados antes de 2006 y los de gasolina matriculados antes de 2000. Esta eliminación progresiva se estructura en cuatro fases: 

• En 2022: los residentes podrán acceder a la M-30 y los no residentes no podrán entrar, pero sí circular por ella.
• En 2023: los residentes no podrán acceder, pero sí circular por la M-30 y los no residentes no podrá acceder ni utilizar la M-30.
• En 2024: los residentes no podrán usar la M-30, mientras que los no residentes ni siquiera podrán circular por ninguna parte de la ciudad de Madrid.
• En 2025: los residentes no podrán circular por ninguna parte de la ciudad de Madrid con coches sin etiquetas. 

¿Cuál es la sanción en el nuevo Madrid Central?

La nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible entrará en vigor desde el día en que se publique en el BOCM. A partir de entonces, habrá un periodo de dos meses de preaviso en el que no se multará a ningún conductor que cometa una infracción. Durante ese tiempo, las cámaras captarán las infracciones, pero el Ayuntamiento no multará, únicamente enviará una carta informativa. 

Madrid Central queda suspendido por orden judicial; pero, ¿qué pasa con las multas?

No obstante, en el momento en que la ordenanza entre en vigor, los agentes de movilidad y la Policía Municipal si podrán poner multas a los conductores que incumplan la norma. La sanción es la misma que en el anterior Madrid Central: 90 euros. 

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A finales de julio, el tribunal madrileño aprobó la suspensión de la zona de tráfico restringido creada por Manuela Carmena y denominada Madrid Central. La sentencia anulaba las restricciones impuestas en el centro de la capital por defectos formales.

Según han adelantado fuentes del consistorio madrileño a la agencia de noticias Europa Press, de no aprobarse en los próximos días la nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible (OMS), "las cámaras de Madrid Central se apagarán en los próximos días".

A Madrid Central le quedan 10 días

El TSJM ha emitido una diligencia de ordenación para que el consistorio madrileño lleve a efecto la sentencia por la que se anula Madrid Central. En abril, el Tribunal Supremo inadmitía el recurso presentado por Ecologistas en Acción y confirmaba la sentencia de anulación dictada en julio de 2020. 

El Ayuntamiento de Madrid, con José Luis Martínez-Almeida al frente tenía desde entonces un plazo máximo de tres meses para dejar sin efecto las medidas que restringen el tráfico en el perímetro de Madrid Central. Una cuenta atrás que el alcalde esperaba parar en julio con la aprobación de la OMS; no ha sido así y ahora apura los días para que la capital no quede sin zonas de bajas emisiones.

Ayer mismo, se celebró una comisión extraordinaria del área de Medio Ambiente y Movilidad, trámite ineludible para elevar la modificación de la ordenanza al Pleno. Tras la reunión, el delegado de Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento, Borja Carabante, justificó en rueda de prensa la prisa por aprobar la nueva orden: "con la aprobación de la ordenanza con carácter inmediato entraría en vigor la zona de bajas emisiones de especial protección del distrito Centro y, por lo tanto, existiría restricción de acceso al distrito Centro, siempre con la flexibilización que hemos incorporado en esta nueva ordenanza para que los comerciantes puedan acceder".

Para empezar, hay que saber que el Distrito Centro es exactamente lo mismo que era Madrid Central, una Zona de Bajas Emisiones (ZBE) que tendrá restringido el tráfico a los vehículos más contaminantes. Los únicos cambios respecto a ésta son que las motocicletas ganan una hora de acceso más (de 22:00 a 23:00) y que los vehículos de los comerciantes también tienen acceso.

Ordenanza de Movilidad Sostenible de Madrid 2021: las ocho novedades más destacadas

Por lo demás, ocupa la misma superficie y conserva idénticos límites: calle Alberto Aguilera, glorieta de Ruiz Jiménez, calle Carranza, glorieta de Bilbao, calle Sagasta, plaza de Alonso Martínez, calle Génova, plaza de Colón, paseo de Recoletos, plaza de Cibeles, paseo del Prado, plaza de Cánovas del Castillo, plaza del Emperador Carlos V, ronda de Atocha, ronda de Valencia, glorieta de Embajadores, ronda de Toledo, glorieta de la Puerta de Toledo, ronda de Segovia, cuesta de la Vega, calle Mayor, calle Bailén, plaza de España, calle Princesa y calle Serrano Jover.

¿Qué coches pueden entrar?

Las restricciones de Distrito Centro son las mismas que las de Madrid Central:

• Etiquetas ECO y Cero: sin límites y pueden aparcar en las zonas SER
• Etiquetas C y B: acceso pero solo si aparcan en parkings públicos o privados
• Sin etiqueta: no pueden acceder

El futuro a corto plazo

El plan es ampliar la zona de manera paulatina hasta que en 2025 toda Madrid se haya convertido en una ZBE, momento en el que suponemos que no tendrá sentido llamarla Distrito Centro.

Los pasos de la exclusión de los vehículos sin etiqueta serán los siguientes:

• No residentes: no pueden entrar dentro de la M-30 pero sí circular por ella
• Residentes: pueden entrar dentro de la M-30

• No residentes: no puede ni siquiera utilizar la M-30
• Residentes: no pueden entrar dentro de la M-30 pero sí circular por ella

• No residentes: no pueden circular por ninguna parte de la ciudad de Madrid
• Residentes: no pueden ni usar la M-30

• Residentes: no pueden circular por ninguna parte de la ciudad de Madrid

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Corren aires de cambio... y acelerado. Y entre las directivas de la Unión Europea que instan a los Estados miembros a mejorar la calidad del aire, la aplicación de las mismas por parte de estos y su articulación final por parte de los distintos territorios que tienen las debidas competencias, la confusión aumenta en torno a un asunto que, se aplique de una manera u otra, por parte de un partido político o el contrario, el caso es que no parece que tenga marcha atrás. 

Vídeo. Estas son las etiquetas de la DGT:

La capital de España es un caso paradigmático. Después de que José Luis Martínez-Almeida (PP) basara gran parte de su campaña para la alcaldía en la eliminación de las restricciones a la circulación de 'Madrid Central' -iniciativa puesta en marcha por el Ejecutivo de la entonces regidora, Manuela Carmena (Más Madrid)-, sus intenciones quedaron aparcadas en cuanto llegó al poder hace dos años. 

Y dado que por trabas legales no podía echar abajo esta medida tal y como había prometido ni asumir las sanciones previstas si la ciudad rebajaba su lucha contra la polución, el nuevo equipo de Gobierno se sacó de la chistera un 'nuevo' paquete de restricciones a la circulación llamado 'Madrid 360'. 

Ahora, se va a dar un paso más.Y con la aprobación del anteproyecto de la nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible (OMS), que incluye 109 rectificaciones con respecto al anterior texto de Madrid 360, se crean unas Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección, que pretende ir expulsando paulatinamente de la ciudad a los vehículos sin etiqueta medioambiental de la DGT desde el próximo 1 de enero de 2022. 

Madrid crea Zonas de Bajas Emisiones de Protección Especial para sustituir a Madrid Central

Pero ¿todos ellos contaminan lo mismo? ¿Qué pasa con los coches clásicos? Muchas voces reclaman que tengan un tratamiento especial para que puedan seguir circulando, como sucede en otros países de nuestro entorno. Y así, una de las últimas peticiones para salvar al coche histórico de las restricciones que prepara Madrid es esta registrada en Change.org. 

Al igual que otras similares, pide a la Administración que este tipo de automóviles y motocicletas de más de 30 años de antigüedad sean parte de la excepción, debido al escaso porcentaje del parque móvil que representan, a los pocos kilómetros que realizan al año y a su valor patrimonial. 

Los impulsores de esta acción dicen entender "las preocupaciones del Ayuntamiento de Madrid en materia de contaminación y mejora del medio ambiente para el conjunto de los madrileños", pero alegan que "no se puede tratar de forma indiscriminada a los causantes del problema, imponiendo duras restricciones a los vehículos sin distintivo medioambiental". 

Se quejan de que "entre los afectados se encuentran los vehículos clásicos (+30 años) y los vehículos históricos, ambos tipos conservados con mimo por sus propietarios durante años, utilizados principalmente de forma recreativa los fines de semana y, que por el escaso kilometraje que recorren al año (de media en torno a 1.500 km en el mayor de los casos), no son la fuente del problema de contaminación señalado por el Ayuntamiento de Madrid", argumentan.

"Estos vehículos ya cuentan con restricciones circulatorias impuestas por el tipo de seguro que tienen contratado que limitan su uso y kilometraje anual, por lo que entendemos que no es necesario hacer que desaparezcan del término municipal de Madrid con la entrada en vigor del nuevo plan. Además, son una fuente de ingresos no solo para las Administraciones Públicas, sino también para los profesionales que viven del sector de la automoción, como talleres o recambistas, impulsando el negocio local. Todo ello impacta de forma positiva para mejorar el bienestar común a través del pago de los correspondientes impuestos a las arcas públicas", recalcan.

Así pues, esta petición para salvar al coche histórico de las restricciones que prepara Madrid solicita que "intentemos entre todos cuidar el patrimonio automovilístico de España y que el Ayuntamiento de Madrid sea considerado como ejemplo del respeto y cuidado que estos vehículos merecen como historia viva de este país, para que así las próximas generaciones puedan aprender, entender y disfrutar de aquellos vehículos que movilizaron a nuestros padres y abuelos y que tan buenos recuerdos nos han brindado, brindan y brindarán", concluyen sus autores. 

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El delegado de Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, ha explicado en la rueda de prensa posterior a la reunión que resulta necesario actualizar el contenido de la normativa para “subsanar los fallos de la actual, cuyos defectos de forma han provocado que la justicia anule Madrid Central”.

A continuación repasamos las cinco claves de la nueva Ordenanza de Movilidad que quiere aprobar el Ayuntamiento de Madrid.

Zonas vetadas para los vehículos sin distintivo de la DGT

En Madrid, el tráfico sigue siendo una de las principales fuentes de contaminación (para muchos expertos, la principal). Esto se debe, en buena medida, a que no cuenta con un parque móvil demasiado eficiente: la mayoría tiene como fuente energética el diésel, suponiendo el 69,9 % de los recorridos, frente al 28,2 % que representan los de gasolina; los turismos híbridos, eléctricos y que consumen otros combustibles alternativos como gas natural comprimido (GNC) o gases licuados del petróleo (GLP) alcanzan en su conjunto el 1,9 %.

Con el objetivo de limitar la circulación de los vehículos más contaminantes (identificando como tales a aquellos que no tienen etiqueta medioambiental) a, la OMS establece el calendario a partir del cual los vehículos sin pegatina de la DGT tendrán vetado el acceso a determinadas zonas de la capital:

• Desde el 1 de enero de 2022, queda prohibido su acceso y su circulación por las vías públicas urbanas del interior de la M-30, excluyendo la propia M-30
• Desde el 1 de enero de 2023, queda prohibido su acceso y su circulación por las vías públicas urbanas del interior de la M-30 y de la propia M-30
• Desde el 1 de enero de 2024, queda prohibido su acceso y su circulación por todas las vías públicas urbanas del ámbito territorial de Madrid ZBE
• Desde el 1 de enero de 2025, la prohibición se extiende también para los A de Madrid (hasta este momento, las limitaciones son solo para los vehículos empadronados en la capital)

Según los datos que maneja el consistorio, un vehículo sin distintivo emite de media para el municipio de Madrid 1,6 veces más de gases que un vehículo con clasificación ambiental B; 7,2 veces más que un vehículo con clasificación ambiental C y 47 veces más que un vehículo con clasificación ambiental ECO. En 2017, circulaban por Madrid más de 315.000 vehículos sin distintivo, esto es, un 18 % del total.

Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección

Una de las novedades más llamativas de la nueva OMS es la figura de Zona de Bajas Emisiones de Especial Protección (ZBEEP). Contarán con medidas adicionales de restricción de circulación, velocidad, creación de zonas peatonales, etc.

Por el momento, el anteproyecto contempla dos ZBEEP en Madrid: en Centro y Plaza Elíptica, ambas contarán con medidas adicionales (de restricción de circulación, velocidad, creación de zonas peatonales, etc.) debido a que las necesidades de mejora medioambiental en estos puntos son más acusadas.

Madrid tendrá una segunda Zona de Bajas Emisiones en Plaza Elíptica

"La creación de la ZBEDEP Plaza Elíptica permitirá reducir el tráfico de la zona un 18,6 %, el equivalente a un descenso de 37.000 vehículos por kilómetro diarios y un aumento de la velocidad media del 42 %, hasta alcanzar los 38,9 km/h, permitiendo reducir 1.500 vehículos en hora punta", afirman desde el consistorio".

Tarifa dinámica y carga y descarga inteligente

Dentro de las medidas que contribuyen a favorecer la movilidad sostenible, la nueva OMS incluye una nueva tarifa dinámica del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) que permitirá incrementar el precio por estacionar en caso de empeorar los registros en las estaciones de calidad del aire.

También contempla la creación de un sistema de gestión inteligente del uso de las reservas de carga y descarga de mercancías para reducir las emisiones debidas a la logística de recogida y entrega y fomentar el uso de las tecnologías menos contaminantes en el ámbito de la distribución urbana de mercancías. Su uso se realizaría mediante registro automatizado y por un tiempo máximo de 30 minutos.

El SER podría llegar a 20 barrios nuevos

De salir adelante, la nueva normativa traerá consigo estacionamiento regulado y, por tanto, de pago en 20 nuevos barrios (actualmente son 49); eso sí, según el gobierno se haría solo "bajo demanda vecinal". 

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Las nuevas zonas en las que se podría implantar, de forma parcial, el SER son: Peñagrande (Fuencarral-El Pardo); Valdezarza (Moncloa); Los Cármenes y Puerta del Ángel (Latina); Puerta del Ángel (Latina); Opañel, San Isidro (Carabanchel); Zofío y Pradolongo (Usera); Ventas, Pueblo Nuevo, Quintana, Concepción, San Pascual, San Juan Bautista, Colina, Atalaya y Costillares (Ciudad Lineal). El SER se implantará por completo en los barrios de Comillas (Carabanchel); Almendrales y Moscardó (Usera).

Bicis, patinetes y Vehículos de Movilidad Personal

Madrid quiere obligar a bicicletas, Vehículos de Movilidad Personal (VMP), ciclos, motos y vehículos de dos o tres ruedas a estacionar exclusivamente en los espacios específicamente reservados y señalizados para ello, preferiblemente en la calzada (reservas situadas en bandas de estacionamiento, pudiendo encadenarse a sus elementos de anclaje y separación).

Para potenciar la seguridad de estos colectivos, la ordenanza recoge el casco obligatorio para menores de 18 años y riders. También prohíbe la circulación de bicis por los túneles, salvo que dispongan de carril reservado para tal efecto.

El máximo representante del poder judicial da con su sentencia la razón a las organizaciones públicas y privadas que llevan tiempo luchando por inhabilitar la zona de tráfico restringido de Madrid. Los jueves admiten los recursos presentados por la Comunidad de Madrid, el Grupo Popular en el Ayuntamiento de Madrid y empresa de defensa del automovilista como Dvuelta y Pyramid Consulting. Lo hace porque considera que Madrid Central presenta defectos de forma.

¿Qué pasa con las multas de Madrid Central?

La pregunta da opción a tres respuestas:

• Multas pagadas. Los conductores que hayan sido sancionados por acceder al perímetro de Madrid Central sin la autorización correspondiente y hayan abonado la cuantía de la multa no tendrán derecho a devolución del dinero. No es de la misma opinión el responsable de Automovilistas Europeos Asociados (AEA), Mario Arnaldo, quien defiende que la cuantía se tendrá que "devolver a aquellos que hayan pagado, mediante el procedimiento de responsabilidad patrimonial". Tampoco está de acuerdo con el el gobierno municipal Pedro Javaloyes, portavoz de DVuelta, para quien todas las sanciones se podrán recurrir a través de una revisión de oficio “porque se ha demostrado que la multa ha sido ilegal”. 
• Multas tramitadas, comunicadas y no cobradas. El delegado de Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, ha asegurado que todas las multas ya tramitadas por acceder de manera ilegal a Madrid Central serán cobradas. Tampoco está aquí de acuerdo Arnaldo para quien "aquellas otras multas que estén pendientes de cobro se tendrán que anular" tras la sentencia del Tribunal Supremo
• Multas tramitadas y no comunicadas. Respecto a las sanciones tramitadas pero todavía no comunicadas a los conductores, Carabante ha matizado que serán desechadas en el momento en que la decisión del Tribunal Supremo que suspende Madrid Central sea definitiva
• Futuras multas. Queda un último interrogante: ¿se seguirán poniendo multas? En este caso, Carabante afirma que sí, hasta que la decisión del Tribunal Supremo sea firme. 

Madrid Central sigue en vigor hasta que la sentencia sea firme

El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, advierte a los conductores de que Madrid Central seguirá funcionando hasta que la sentencia sea firme. Significa esto que todos los conductores que accedan al perímetro limitado y no cumplan los requisitos establecidos serán multados.

Madrid Central vs Madrid 360: las principales diferencias 

En la misma línea, la vicealcaldesa de la capital, Begoña Villacís, ha pedido a los madrileños que actúen como "si Madrid Central siguiera existiendo" y ha subrayado que "no va a ser problemático" ya que "la nueva ordenanza que reconoce la zona de bajas emisiones va a ver la luz ya".

El Ayuntamiento de Madrid tiene ahora un plazo de dos meses para cumplir la sentencia. El consistorio acelerará los trámites para tratar de conseguir que Madrid 360, el nuevo plan de Almeida, esté listo para entonces.

Conductores con movilidad reducida: ¿pueden entrar en Madrid Central o Barcelona ZBE sin etiqueta ECO?

La decisión se ha publicado hoy, 11 de mayo de 2021, y reduce las opciones de los defensores de Madrid Central al Constitucional. De este modo, el Tribunal Supremo (TS) ha inadmitido el recurso presentado por Ecologistas en Acción ante la Sentencia del TSJM, anulando parte de la normativa que no se encontraba ajustada a derecho.

El Tribunal Supremo asesta el golpe definitivo a Madrid Central

Tras la decisión del TS, quedan anulados los artículos del 21 al 25 de la Ordenanza de Movilidad Sostenible de Madrid por defectos de forma, resolviendo así los recursos presentados por la Comunidad de Madrid y el Partido Popular, entre otros. Según informan desde Pyramid Consulting, “se entiende que las multas impuestas durante este período y por este motivo (acceso a Madrid Central sin autorización) resultan nulas, por lo que miles de usuarios se han visto afectados, habiendo generado hasta la fecha ingresos millonarios para las arcas del Ayuntamiento de Madrid”.

A fecha de julio de 2020, tras la decisión del TSJM, el Ayuntamiento había recaudado un total de 36 millones de euros en sanciones impuestas a conductores que accedía a Madrid Central sin estar autorizados. En ese momento, el alcalde de Madrid, José Luis Martínez Almeida, aseguró que devolvería a los conductores el importe de las multas por acceder a esta área sin permiso. Ahora, 10 meses más tarde, el ejecutivo parece haber cambiado de opinión al respecto.

Según se informa desde elDiario.es, Almeida ha asegurado que aún es “aventurado” concretar que va a ocurrir y la vicealcaldesa, Begoña Villacís, ha pedido a los madrileños “actuar como si Madrid Central siguiera existiendo”. La intención del Ayuntamiento es aprobar en el Pleno la nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible en un plazo inferior a dos meses, manteniendo intactas las zonas de bajas emisiones, pero subsanando los defectos de forma que constantan los tribunales y que ha sido motivo de anulación.

El Ayuntamiento de Madrid ha comunicado casi 1,4 millones de multas impuestas desde el 16 de abril de 2019, cuando entró en vigor oficialmente las zonas de bajas emisiones de Madrid Central. Estas multas son las que han llegado al infractor, son firmes y en ningún caso serán devueltas. Queda en el aire saber qué ocurrirá con aquellas multas que se están tramitando a partir de la anulación.

Fuente: elDiario.es

Según relata la empresa de defensa del automovilista que se ha hecho cargo del recurso de las multas, la conductora sancionada es residente en la zona perimetrada de Madrid Central. Al ser residente en la zona cumple uno de los requisitos establecidos para poder circular por el interior; el problema es que debía haberlo notificado al Ayuntamiento y haber registrado los datos de su coche (un vehículo de renting). 

¿Te pueden multar más de una vez al día por entrar en Madrid Central sin etiqueta DGT?

No lo hizo. Afirma que no tenía conocimiento de que tenía que realizar este trámite y que en ningún momento recibió la carta informativa que el consistorio estuvo enviando a los vecinos de Madrid Central y a todo aquél que hasta noviembre de 2018 accedía a la zona restringida sin permiso.

Infracción continuada

Según relata Pyramid Consulting, la conductora "no recibió ninguna notificación en su domicilio por parte de la Administración poniendo en su conocimiento que por la circulación por el lugar de la infracción fuera a ser sancionado"; esta es la razón por la que  "accedía a diario al ser residente de Madrid Central, siendo su vehículo un vehículo de renting".

"Era de suponer que podía circular por la vía en la que se le denuncia (vía por la que accedía a diario desde antes de la entrada en vigor de Madrid Central), si no había sido avisado que se trataba de una zona restringida", continúan los abogados. Hasta que, "en febrero de 2020 recibió las 28 multas a la vez en su domicilio".

La defensa de Pyramid Consulting se basa en que se trata de una infracción continuada, prevista en el art. 63.3 de la Ley 39/2015, donde se indica que "no se podrán iniciar nuevos procedimientos sancionadores por hechos o conductas tipificadas como infracciones en cuya comisión el infractor persista de forma continuada, en tanto no haya recaído una primera resolución sancionadora de los mismos, con carácter ejecutivo.”

El juez encargado del caso acepta que se trata de una infracción continuada y que la conductora no tenía conocimiento de que estaba cometiendo una infracción. "Está claro a mi entender que si se han cometido tantas infracciones es por la creencia de la actora de estar actuando correctamente, por lo que debió darse cumplimiento a lo ordenado por el citado precepto", dice en la sentencia. Su decisión es anular las multas, dejando en el aire quien debe asumir el pago de las costas.

No es esta la primera vez que un Tribunal anula una serie de multas de Madrid Central a un mismo conductor por el artículo que regula las infracciones continuadas. Hace algo menos de un año, un conductor que acumulaba 3.000 euros en multas de Madrid Central redujo la cifra a pagar a 90 euros.

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La Zona SER: identificación

La decisión del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), tal y como informa el portal Noticias Jurídicas, ha declarado la nulidad de dos preceptos de la Ordenanza de Movilidad Sostenible vigente desde 2018. Una decisión que afectaría a casi 2 millones de denuncias formuladas, que podrían ser invalidadas.

En primer lugar, el fallo anularía la posibilidad del Ayuntamiento de Madrid que permitía sustituir el nombre y apellidos del denunciante por un número de identificación como si fueran agentes de la autoridad. En lo que a la identificación se refiere, ese reemplazo infringe lo establecido en el Artículo 87 de la Ley de Seguridad Vial: en las denuncias por hechos de circulación deberá constar, en todo caso, el nombre, apellidos y domicilio del denunciante o, si es un agente de la autoridad, su número de identificación profesional.

En segundo lugar, la sentencia inhabilitaría la opción que el consistorio daba para prescindir de la foto obligatoria que debe adjuntarse en estas multas. Para ello se basa el Artículo 44.2 de la Ley de Capitalidad y Régimen Especial de Madrid, que establece lo siguiente: “Al expediente administrativo, que pueda instruirse como consecuencia de la denuncia realizada por el personal auxiliar, se incorporará una imagen del vehículo ya sea en fotografía, filmación digital u otros medios tecnológicos”.

Un precepto que completa con la siguiente puntualización: “No se contempla excepción alguna a dicho deber de incorporación fotográfica en función de la mayor o menor facilidad o viabilidad técnica de la realización de la fotografía o correspondiente filmación digital”. O lo que es lo mismo: la denuncia siempre debe ir acompañada de una foto a no ser que se prueben los motivos de la imposibilidad de llevarla a cabo.

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Desde octubre de 2018, ninguna de las 1.911.221 denuncias formuladas por los controladores del SER y por el personal del SACE desde se ha cumplimentado los requisitos de identificación y domicilio que establece la ley. En consecuencia, también está en el aire el cobro de estas multas: un importe que asciende a 150.051.380 euros.

Madrid Central

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha declarado, por sexta vez consecutiva, la nulidad de Madrid Central y del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno por el que se desarrollaba el régimen de gestión y funcionamiento de esta zona de bajas emisiones determinando qué usuarios y colectivos podían acceder.

Para ello, se basa en los costes derivados de la puesta en marcha, implantación y desarrollo de Madrid Central. La Sección 2ª de la Sala de lo Contencioso Administrativo explica que “ha quedado acreditado, cumplidamente, no ser cierta la premisa de no generación de coste económico de la que partía la memoria económica”. Una información que no figura en el proceso de elaboración de la Ordenanza de Movilidad Sostenible y que propiciaría la nulidad de Madrid Central y de las multas impuestas a su amparo.

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Según los datos de Automovilistas Europeos Asociados (AEA), estaríamos hablando de 1.169.785 denuncias por acceder a Madrid Central sin autorización con un importe que asciende a los 105.280.650 euros.

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Esto es solo el principio. La capital tiene un plan para sacar de sus calles a los coches más contaminantes. Lo hará de manera paulatina:

• desde enero de 2022 queda prohibida la entrada en la almendra central, es decir, de la M-30 hacia dentro, salvo para vehículos propiedad de residentes en la zona acotada
• en enero de 2023 se prohibirá la circulación de vehículos no residentes sin distintivo dentro de la propia M-30
• cuando comience 2024 solo los residentes en Madrid podrán seguir utilizando estos vehículos
• un año más tarde, en 2025, ningún coche sin etiqueta pertenezca a quien pertenezca podrá circular por Madrid

Los coches más contaminantes

El sistema de clasificación de vehículos en función de sus emisiones establecido por la Dirección General de Tráfico deja sin etiqueta a los gasolina anteriores al 2000 y los de diésel previos al 2006. 

La Ordenanza de Movilidad Sostenible de Madrid prohíbe desde hace meses la entrada de los vehículos sin distintivo en Madrid Central. Cuando comience el próximo año tampoco podrán circular en la nueva área de bajas emisiones creada por el Ayuntamiento en Plaza Elíptica. 

Por esta segunda área de bajas emisiones, que entrará en vigor en el primer semestre de 2021, no podrán circular ni aparcar los vehículos sin etiqueta de la DGT. Los residentes y comerciantes que vivan y trabajen dentro del perímetro podrán acceder sin restricciones.

100 cámaras vigilarán que se cumple la norma

Para garantizar que ningún coche sin etiqueta accede a las áreas restringidas (salvo que sea residente), el Ayuntamiento de Madrid instalará un centenar de cámaras en los accesos.

El proyecto de presupuestos del consistorio madrileño para 2021 contempla una partida de 3,8 millones de euros dirigida a la instalación de este sistema de videovigilancia. El delegado de Medio Ambiente y Movilidad, Borja Carabante, ha anunciado que en los próximos meses se instalarán  25 cámaras en la nueva zona de bajas emisiones de Plaza Elíptica. Se sumarán a las 115 cámaras ya en funcionamiento que comprueban la entrada de vehículos a Madrid Central.

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Conductores con movilidad reducida en Madrid Central

Vamos a empezar respondiendo a esta pregunta en Madrid. Según la normativa vigente, sólo pueden circular y aparcar en las zonas de estacionamiento regulados los vehículos que luzcan en su parabrisas las pegatinas de la DGT menos contaminantes: las Eco y las Cero. Los demás (B y C) podrán acceder, únicamente, para aparcar en un parking privado.

No obstante, como buena norma tienen sus excepciones. Hay una serie de vehículos que sí podrán atravesar Madrid Central: los conductores con movilidad reducida (sean o no residentes) están entre ellos. Eso sí, para poder hacerlo tendrán que solicitar la pertinente autorización al consistorio madrileño.

Esta petición tiene algunos requisitos: tendrán que tener la tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida y el permiso será válido para un único coche. ¿Qué pasa si cambia de modelo? No hay ningún problema ya que la matrícula del vehículo autorizado podrá modificarse cuantas veces sea necesario. Lo que sí deben tener en cuenta es que a partir de 2025 sólo podrán circular sin distintivo ambiental aquellos coches exclusivamente adaptados para estas personas.

Conductores con movilidad reducida en Barcelona ZBE

Nos trasladamos ahora hasta la Ciudad Condal. Allí se puso en marcha la Zona de Bajas Emisiones Rondas Barcelona (ZBE) cuyo objetivo es, como decíamos, reducir la contaminación mediante la creación de un área por la que no se puede circular de lunes a viernes de siete de la mañana a ocho de la tarde.

Tres diferencias entre Madrid Central y la zona de Bajas Emisiones de Barcelona

Esta medida afecta a todos los vehículos sin distintivo ambiental de la DGT, pero una vez más nos encontramos con algunas excepciones. Esta normativa no afecta a los vehículos de personas con movilidad reducida y al transporte colectivo de personas con movilidad reducida. 

Para poder hacer uso de esta exención tendrán que registrar su coche demostrando que tienen una discapacidad igual o superior al 33%; igual que ocurre en Madrid sólo se admitirá una petición por solicitante aunque sea titular de más de un vehículo. En el caso del traslado colectivo de personas con movilidad reducida los vehículos deberán estar registrados en la DGT con la clasificación de uso correspondiente a los transportes PRM.

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Después de que impidieran la suspensión temporal de las multas en Madrid Central a través de medidas cautelares, ahora el juzgado número 24 y 7 de lo Contencioso Administrativo de Madrid ha anulado el acuerdo del Ayuntamiento con el que pretendían desmontar la zona de bajas emisiones. El magistrado ha considerado que por delante de todo está la protección del medio ambiente. El actual consistorio dirigido por José Luis Martínez-Almeida no apelará la decisión.

La primera de las dos sentencias pone el acento en que “la protección de la salud y el medio ambiente deben regir la actuación de los poderes públicos” y echa por tierra la razón principal en la que se apoyaron para paralizar las sanciones: el sistema de multas era ineficiente y contenía fallos. El segundo fallo apunta que Madrid Central es un “corpus jurídico cuya finalidad declarada es la protección a la vida, a la salud y a la integridad física de las personas”.

Sin alternativas

No son las únicas razones que ha dado la Justicia. Desde su punto de vista afirman que la “administración tiene los medios suficientes” para depurar esas anomalías que se pueden producir en el citado proceso sancionador. Para ello “no es imprescindible eliminar la vigencia de zonas de bajas emisiones” y recuerda que esas deficiencias deben “debe ceder ante la protección de la salud y el medio ambiente y no al revés”.

Por otro lado han hecho énfasis en que el actual Ayuntamiento de la capital no ofreció “ninguna alternativa para suplir la supresión de Madrid Central”. Al mismo tiempo tampoco justificó su ineficacia en el plano medioambiental y volvió a poner de manifiesto que “la protección a la salud y al medio ambiente son principios que deben regir la actuación de los poderes públicos. En este caso es exigible en mayor medida dado que se está suprimiendo una actuación tendente a proteger ambos bienes constitucionales sin ofrecer alternativas ni medidas opcionales”.

Un momento clave

Lo cierto es que la decisión de la Justicia sobre Madrid Central llega en un momento clave. La crisis provocada por el coronavirus ha ayudado a que la contaminación descendiera a niveles nunca vistos hasta el momento. Sin embargo, con la desescalada en marcha y con España a punto de entrar en la nueva normalidad, las autoridades temen el aumento del número de coches. No en vano, el Ayuntamiento ha hecho algunos cambios en su estrategia de movilidad inicial y, de momento, ha dejado el aire la posibilidad de dar acceso a los vehículos con la pegatina C de la DGT a la zona de bajas emisiones de la capital.

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Esta opinión está incluida en un informe de observaciones realizado por la CNMC en el que, más allá de varias interpretaciones acerca de las medidas, la sensación ante el anteproyecto de Ley es positiva. No en vano, la Comisión ve con buenos ojos el establecimiento de “un marco general de actuación para el impulso de la política de lucha contra el cambio climático con una vocación transversal”.

¿En qué consiste la citada medida? Todas las ciudades con más de 50.000 habitantes (es decir, 148 municipios) tendrán que crear áreas de bajas emisiones en sus cascos urbanos antes de 2023. El anteproyecto de la Ley de Cambio Climático entiende que para dar forma a estas zonas habrá que aplicar “restricciones de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero conforme a la clasificación establecida en el Reglamento General de Vehículos vigente”.

A la espera de su aprobación

No es nada nuevo. Esta obligación de crear zonas de bajas emisiones data de finales de 2018, momento en el que fue redactado el primer borrador de este anteproyecto. No obstante, con el paso del tiempo y de las consultas han llegado nuevas medidas y el protocolo se ha endurecido. De esta manera, un total de 148 localidades deberán aprobar las medidas necesarias para reducir la movilidad mediante coches contaminantes y fomentar alternativas de desplazamiento “a pie, en bicicleta u otros medios de transporte activo asociándolos con hábitos de vida saludable”.

El texto ha sido del anteproyecto de Ley de Cambio Climático ya ha sido remitido al parlamento para que comience tanto su tramitación como el debate por los distintos grupos, aunque el Gobierno espera conseguir un amplio consenso político que tenga como consecuencia final la aprobación del texto.

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Teresa Ribera ha valorado el paquete de medidas que esta misma semana va a presentar el Ayuntamiento de Madrid ante Bruselas con el objetivo de frenar el proceso judicial abierto por la Unión Europea a la capital por rebasar los niveles máximos de polución permitidos de manera sostenida.

Ribera defiende que "Madrid es inevitable" cuando se apruebe la Ley de Cambio Climático. Sin embargo del paquete de medidas que lucha por aprobar el gobierno de José Luis Martínez Almeida, Madrid 360, afirma que es "confuso" y que más que defender la movilidad sostenible, lo que hace es "invitar a los coches a Madrid".

Coches con etiqueta C y parking en El Retiro

El alcalde de Madrid, José Luis Martínez Almeida, presentará esta semana ante Bruselas un ambicioso plan que contemple medidas que han suscitado la polémica.

Dos de las ideas más controvertidas son permitir el paso de los coches catalogados con etiqueta C al perímetro de Madrid Central, siempre y cuando viajen con, al menos, tres ocupantes. También el parking en El Retiro y las líneas de autobuses gratuitas, entre otras iniciativas.

Ribera considera que estas medidas son contrarias a la Ley de Cambio Climático que quiere aprobar el Gobierno y que el Madrid Central de Manuela Carmena es mucho más cercano a su idea de "movilidad sana y compatible con la salud de los vecinos".

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Bien, la cuantía varía de una ciudad a otra; por ello, vamos a analizar las sanciones que pueden imponerte en Madrid Central y en la ZBE Barcelona por separado.

Qué multas pueden ponerte por entrar a una zona de bajas emisiones

Tal y como explica Mario Arnaldo, presidente de Automovilistas Europeos Asociados, las multas específicas para Madrid Central y para la ZBE de Barcelona son aquellas que pueden poner por acceder a una zona restringida sin autorización; esto se considera una infracción leve, cuya máxima sanción es de 100 euros, si bien la cantidad final depende ya de cada consistorio.

Pero, tal y como puedes leer en el titular, algunas sanciones pueden llegar a alcanzar los 500 euros; ¿por qué? Lo analizamos.

Las multas que pueden ponerte en Madrid Central (o Madrid 360)

Madrid 360 (antiguo Madrid Central) se ha estrenado con cambios. Por hacer un breve resumen, desde el pasado 1 de enero, la zona de bajas emisiones de la capital cuenta con un mapa distinto (se ha dejado que dos calles sean de libre circulación) y en algunos casos concretos ha flexibilizado el acceso de vehículos, y hay alguna nueva excepción.

Lo que de momento no cambia es la cuantía de las multas que te pueden poner en Madrid Central: 90 euros (45 por pronto pago). Podríamos decir que esta es la cuantía fija de las sanciones que te pueden poner en Madrid 360. Analizamos qué acciones pueden hacer que te castiguen con esta recetita.

Multas en Madrid Central: 90 euros

• Por acceder a Madrid Central con un vehículo con etiqueta A (recordamos: diésel matriculados antes de 2006 y gasolina matriculados previamente al año 2000), salvo aquellos que tengan "razones excepcionales que lo aconsejan para satisfacer las necesidades del tejido social y productivo de la ciudad"; estos gozarán aún de un año de moratoria para poder entrar a Madrid Central). Esta prórroga de un año para vehículos con etiqueta A afectará a grúas y vehículos taller y auxilio en carretera; vehículos tipo turismo de los establecimientos de comercio, restauración y hostelería ubicados en el interior de Madrid Central, o vehículos especiales como militares, portacontenedores, portavehículos, basculantes, blindados, funerarios, RTV, grúas de arrastre, hormigoneras, extractores de fangos, autobombas, bombas de hormigonar, perforadoras, excavadoras, compactadores vibratorios, compactadores estáticos, riegos asfálticos y pintabandas.
• Por acceder a Madrid Central con un vehículo de mercancías fuera del horario establecido para ello (de 7:00 h a 23:59 h).
• Por acceder a Madrid Central con vehículos de menos de 3.500 kilogramos de masa autorizada sin pegatina de la DGT.
• Por acceder con un coche con distintivo medioambiental A sin ser residente (no tienen permitido ni aparcar a plazas de garaje privadas ni pueden ser invitados por residentes).
• La única excepción por la que vehículos de etiqueta A pueden acceder a Madrid Central sin ser multados es si disponen de alguna condición que pueda ser autorizable, como que el vehículo pertenezca a una persona empadronada en el distrito Centro o traslade a personas de movilidad reducida. Esta misma limitación afecta a los vehículos A con MMA igual o inferior a 3.500 kilogramos empleados para realizar urgencias de suministros de agua, electricidad, gas y telecomunicaciones dentro del perímetro. 
• Por estacionar un vehículo con etiqueta medioambiental A en la zona de Servicio de Estacionamiento Regulado (SER). Solo podrán aparcar en las plazas que se encuentren dentro del distrito en que están empadronados. Esto tiene excepciones: vehículos comerciales e industriales que ya tenían autorización para estacionar en zonas SER cuando entró en vigor de la Ordenanza de Movilidad Sostenible; vehículos auxiliares de apoyo al servicio de transporte público colectivo urbano general de uso regular; vehículos destinados a transportar personas con movilidad reducida; y vehículos destinados a servicios esenciales.
• Por no llevar la pegatina de la DGT visible. Cabe mencionar que esta norma es algo polémica; de hecho, no se ha multado anadie aún por esto,   ha sido recurrida y está pendiente de resolución judicial. Puedes saber más sobre este tema aquí.
• Por acceder a Madrid central con un vehículo con etiqueta B o C y no aparcarlo en un parking o garaje.

VÍDEO: no te hagas líos, te explicamos todas las etiquetas de la DGT como la de tu coche

Multas en la ZBE de Barcelona: desde los 100 hasta los 500 euros

Bien, una vez analizadas las multas que pueden ponerte en Madrid Central (o Madrid 360), llega el momento de hablar de las sanciones que existen en la ZBE de Barcelona.

El pasado 1 de enero, la Ciudad Condal estrenó normativa de restricción al tráfico en un área de unos 95 km2. Al contrario que Madrid, la Zona de Bajas Emisiones de Barcelona tiene un horario; es decir, asl restricciones al tráfico solo están vigentes de lunes a viernes, desde las 7:00 a las 20:00 horas. De noche, los fines de semana y los días festivos todos los vehículos estarán autorizados a circular. 

En caso de fiestas locales, la circulación de los vehículos contaminantes quedará limitada al municipio en cuestión, pero no afectará al resto de la ZBE de Barcelona.

Cabe mencionar que aunque la ZBE de Barcelona ya está activa, las multas no llegarán hasta el próximo 1 de abril. Además, en caso de reincidencia, las sanciones pueden incrementarse un 30% con respecto a su cuantía mínima.

Veamos ahora la cuantía de las sanciones que te pueden poner en la ZBE de Barcelona.

Por acceder con un vehículo ligero (coche, moto o furgoneta) sin etiqueta medioambiental de la DGT. Es decir: 

• Coches de gasolina anteriores a la norma Euro 3 (habitualmente, matriculados antes del 2000) y los diésel anteriores a la norma Euro 4 (habitualmente, matriculados antes del 2005 o 2006).
• Motocicletas y ciclomotores sin distintivo, que se corresponden a los anteriores a la norma Euro 2.
• Esto hace que acceder a la ZBE de Barcelona con un vehículo histórico suponga una multa de 100 euros.

• Por acceder con un vehículo ligero (coche, moto o furgoneta) sin etiqueta medioambiental de la DGT durante un episodio de alta contaminación. En este caso, y dada la situación medioambiental y la calidad del aire, la infracción se considera grave, y es por ello que la cuantía de la multa se duplica.
• Acceder a la ZBE de Barcelona con un vehículo histórico durante un episodio de alta contaminación supone una multa de 100 euros.
• Por acceder con un vehículo pesado (camiones, autobuses...) sin etiqueta medioambiental de la DGT.

• Por acceder con un vehículo pesado (camiones, autobuses...) sin etiqueta medioambiental de la DGT durante un episodio de alta contaminación. En este caso, y dada la situación medioambiental y la calidad del aire, la infracción se considera grave, y es por ello que la cuantía de la multa asciende considerablemente.

• Vehículos para personas con movilidad reducida (VPMR).
• Los servicios de emergencias (policía, bomberos, ambulancias) y los servicios esenciales (médicos, funerarios), independientemente de si tienen distintivo ambiental de la DGT o no.
• Los turismos, las motos y los ciclomotores más contaminantes que no dispongan de distintivo ambiental de la DGT podrán pedir una autorización de 24 horas para circular en el Registro metropolitano de vehículos extranjeros y otros autorizados en las ZBE de la AMB, con un máximo de diez días al año.
• Servicios especiales.
• Vehículos extranjeros que cumplen los requisitos tecnológicos de acceso.Vehículos que, aunque son contaminantes, necesitan acceder por una emergencia (pasar la ITV, un problema familiar...). En este caso, se le dará un permiso de 24 horas para acceder a la zona de bajas emisiones de Barcelona; se tendrán 10 permisos de este tipo al año.

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¿Qué es la contaminación? Básicamente es la conjunción de gases contaminantes que son dañinos para la salud y que se quedan en suspensión, tanto en Madrid como en cualquier lado. No obstante, como hablamos sólo de lo que sucede en la capital, basta con que cualquiera de vosotros se aleje una veintena de kilómetros del centro de la ciudad en un día soleado para ver, literalmente, la contaminación. Es la conocida como 'boina'.

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Los principales gases causantes de este fenómeno son el óxido de nitrógeno, NOx, el dióxido de azufre, SO2, el dióxido de carbono, CO2, y las partículas en suspensión. De todos ellos, el primer y las últimas, especialmente las de pequeño tamaño, son las que más nos afectan. Pues bien, según datos de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de la Universidad Politécnica de Madrid, el tráfico de Madrid es el responsable de entre el 48 y el 55% del aire nocivo que respiramos los ciudadanos, mientras que la calefacción de nuestras casas se mueve entre el 17,5 y el 36%.

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La razón principal por la que asciende la contaminación en Madrid durante el invierno tiene que ver sobre todo con las calefacciones de nuestras casas. Hay muchas instalaciones, sobre todo en la zona más céntrica, que son más antiguas de la cuenta, con lo que emiten más gases nocivos que las más modernas. El extra de utilización durante el invierno es el principal causante del aumento de la contaminación, ya que el tráfico se mantiene más o menos constante durante todo el año salvo en los meses de verano, donde los períodos vacacionales de los madrileños hacen que sus coches no estén presentes en la ciudad.

Las medidas contra el tráfico en los peores días o la puesta en marcha de Madrid Central son una ayuda de cara a mejorar la calidad del aire de la capital de España, pero no son la panacea. La razón, especialmente en invierno, es que hay otras fuentes contaminantes. Además, aunque los coches no puedan circular por determinadas zonas, sí que lo hacen alrededor de ellas, y no hay que olvidar que el aire contaminado no permanece quieto.

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¿Cómo afecta esta contaminación a los que viven en Madrid? Diversos estudios apuntan a que respirar cinco microgramos de partículas pequeñas por metro cúbico de aire es como si fumásemos un pitillo al día. Si tenemos en cuenta los niveles máximos que se dan en la ciudad, se puede decir que cada madrileño no fumador lo es inconscientemente, porque respira una aire que equivale al consumo de dos o tres cigarros diarios. Y ojo, que no es moco de pavo, porque en España llegan a fallecer hasta 32.000 personas al año debido a males relacionados con la contaminación.

¿Se puede aportar algo como ciudadano para evitar contaminar? En lo que se refiere al transporte, lo mejor es usar el público, y si no se puede, hacer una conducción lo más eficiente posible circulando en marchas largas y de forma suave y precisa. En casa, por su parte, hay que usar la calefacción de forma inteligente, y eso supone no pasar el termostato de los 21 grados, según indican los expertos.

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Estas multas se formulan por acceder sin autorización a la zona de bajas emisiones de Madrid Central. En abril de 2019 se contabilizaron un total de 7.358 denuncias (el primer mes completo con sanciones), mientras que, en octubre del mismo año, el número aumento hasta llegar a las 120.305, según la Dirección General de Planificación e Infraestructuras de la capital.

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Desde el pasado mes de abril, el número de sanciones formuladas ha ido creciendo mes tras mes, a excepción de agosto, como decíamos más arriba. En mayo se formularon 13.369 denuncias, en junio, cuando el Consistorio de la capital cambió de formación política, se disparó hasta las 79.974; en julio 82.800; en agosto 80.758; y en septiembre 106.816 denuncias hasta llegar a las más de 120.000 contabilizadas en octubre.

Los coches más sancionados desde marzo hasta mediados de noviembre, según datos del mismo informe, fueron los catalogados con la etiqueta ambiental C, con 241.916 denuncias (43,32%), seguido de los de la etiqueta B con 206.0333 multas, y los menos denunciados, los coches sin distintivo, con 110.305 denuncias (19,75%).

Fuentes municipales han señalado que el mes en el que más desplazamientos se produjeron en el interior de Madrid Central fue marzo, al alcanzar los 111.260, al igual que sucedió con la entrada a la zona, con 142.582 accesos, según los datos recogidos por las 115 cámaras que controla el área. Sin embargo, también fue el mes en que menos multas se produjeron, 4.161. Esto se debe a que el anterior gobierno municipal dejó un período de información y prueba sin sanción, y no comenzó a multar hasta el 16 de marzo y solo a los vehículos sin etiqueta.

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El ambos casos, el objetivo que se persigue es reducir la contaminación de la ciudad reduciendo el número de vehículos en circulación. Las dos capitales cogen la etiqueta medioambiental de la DGT como vara de medir y dejan fuera del área restingida a los coches más contaminantes (lease los que no merecen la etiqueta medioambiental de la DGT).

Estas son las grandes similitudes, veamos ahora las tres diferencias entre Madrid Central y la ZBE de Barcelona.

Ámbito de aplicación

El proyecto de Barcelona es mucho más ambicioso que el de Madrid, al menos en los que a espacio (en kilómetros cuadrados se refiere).

• El mapa de la Zona de Bajas Emisiones de Barcelona incluye el área delimitada por la Ronda de Dalt y la Ronda Litoral (ambas excluidas de la zona de bajas emisiones). De esta manera, se ve afectada toda la ciudad de Barcelona, a excepción de la Zona Franca y los barrios de Vallvidrera, Tibidabo y Les Planes, en la zona alta de la urbe. También quedan incluidos L’Hospitalet y aquella parte de los municipios de Esplugues, Cornellà y Sant Adrià de Besòs que queda incluida dentro de las rondas. En conjunto, es un área de 95 kilómetros cuadrados.
• Con los cambios que han entrado en vigor con el nuevo año, el perímetro que marca los límites de Madrid Central comprende casi todo el distrito Centro, en el cual se encuentran los barrios de Palacio, Embajadores, Cortes, Justicia, Universidad y Sol. Desde el 1 de enero quedan fuera del mapa las calles Mártires de Alcalá y Seminario de Nobles. 

Un dato: la ZBE es 20 veces más grande que Madrid Central.

Horarios

Una de las principales diferencias entre Madrid Central y la Zona de Bajas Emisiones de Barcelona está en el horario.

• En la capital, la prohibición es permanente. Es decir, las multas por acceder a Madrid Central sin etiqueta medioambiental o hacerlo con etiqueta pero no estacionar en un parking se mantienen las 24 horas y los 365 días del año (366 para este 2020 que es bisiesto).
• En Barcelona, sin embargo, el tráfico en el perímetro establecido se restringe de lunes a viernes de 7.00 a 20.00 horas. Por la noche, fines de semana y festivos la circulación de los vehículos más contaminantes está permitida. En los días festivos de lunes a viernes se podrá circular con vehículos sin etiqueta como si fuera un fin de semana. En caso de fiestas locales, la circulación de los vehículos contaminantes quedará limitada al municipio en cuestión, pero no afectará al resto del ámbito de la ZBE.

Multas

Un ejemplo: si el mismo vehículo accede al perímetro restringido a las 10 de la mañana; sale; y vuelve un par de horas más tarde; le pueden multar dos veces aunque se trate del mismo día. "Vendría a ser como si un conductor se salta varios semáforos en rojo el mismo día", explican desde la empresa de recurso y gestión de multas. 

"No obstante, el criterio que está siguiendo el Ayuntamiento de Madrid (criterio que puede cambiar en cualquier momento) es no denunciar con una diferencia de cinco horas entre accesos a Madrid Central", aseguran los abogados.

Multar es legal, la duda está en la manera de informar

"Cuestión distinta es si, una vez denunciados los accesos el mismo día, pueden iniciar los expedientes sin que haya recaído firmeza del primero", prosiguen. Entendemos que se trataría de una infracción continuada recogida en el artículo 29.6 de la Ley 40/2015 y que le sería de aplicación lo dispuesto en el artículo 63.3 de la Ley 39/2015. Por tanto, no pueden iniciar los expedientes sin que haya recaído firmeza del primero al tratarse de una misma infracción cometida de manera continuada. 

La empresa ha tramitado recursos de multas de conductores que han sido sancionados en reiteradas ocasiones por entrar en Madrid Central sin distintivo. En base a una sentencia del Tribunal Supremo del 8 de noviembre de 2018 en la que se dispone que "para que se aplique la figura de la infracción continuada es preciso que exista un dolo unitario en ejecución de un plan preconcebido o aprovechando idéntica ocasión", dudan de si esto es legal. 

Traducido esto significa a juicio de la empresa de defensa del automovilista que desde el momento en el que se puso la primera denuncia, todas las demás tendrían que haberse tramitado en el mismo expediente y concluir en una sola sanción.

Tuvieron éxito en un caso similar

Pyramid Consulting ya tuvo éxito recurriendo este tipo de sanciones, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 34 de Madrid estimó su recurso  defendiendo el caso de un cliente que había sido multado 14 veces en 3 semanas, siempre por el mismo motivo, en este caso un estacionamiento indebido en una calle de Madrid.

Desde Pyramid Consulting se puso de manifiesto el artículo 63.3 de la ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo común de las Administraciones públicas, artículo que se recoge en la sentencia y que dispone lo siguiente: “No se podrá iniciar nuevos procedimientos de carácter sancionador por hechos o conductas tipificados como infracciones en cuya comisión el infractor persista de forma continuada, en tanto no haya recaído una primera resolución sancionadora, con carácter ejecutivo”.

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A partir de las 00:00 horas del sábado 11 de enero, el Escenario 1 quedará desactivado, con la suspensión inmediata de las diferentes restricciones que el organismo oficial de Madrid pone en marcha una vez se activa el Protocolo. El pasado jueves se activó debido a que varias estaciones de medición de emisiones habían superado los límites permitidos para dióxido de nitrógeno (NO2) y eso, en base a la normativa del Ayuntamiento, supone la activación del primer escenario de su Protocolo Anticontaminación.

Madrid desactiva el Protocolo Anticontaminación mañana sábado

La decisión fue apoyada por unas previsiones meteorológicas poco favorables para deshacer la nube de contaminación que cubre la ciudad. Entre las restricciones que el Ayuntamiento contempla dentro del Escenario 1 se encuentra el límite de velocidad máxima en la M-30 y accesos, el cual se reduce a 70 km/h.

Al igual que hizo el Ayuntamiento cuando anunció la activación del Escenario 1 del Protocolo Anticontaminación, se ha recomendado el uso del transporte público como una medida para aliviar los altos niveles de contaminación que está registrando estos días la capital española. A pesar de las previsiones iniciales, en lugar de activar el segundo escenario del Protocolo, el cual se activa tras dos días superándose los límites de NO2 permitidos, se ha decidido desactivar el primer escenario en Madrid Central.

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La entrada en vigor de esta nueva normativa forma parte de la Ordenanza de Movilidad Sostenible. Esta prohibición es uno más de los puntos en la hoja de ruta de la lucha de Madrid contra los coches más contaminantes. No en vano, en 2022 no podrán circular por el centro de la capital y en 2023 tampoco podrán hacerlo por la M-30. Las medidas seguirán en 2024 cuando sólo los vecinos de Madrid podrán conducir estos vehículos y en 2025 cuando estarán prohibidos en cualquier caso.

90 euros con excepciones

Evidentemente, saltarse esta normativa implicará una sanción económica. Las multas en el nuevo Madrid 360 sin la pegatina DGT serán las mismas que en Madrid Central: una multa de 90 euros, que se podrán reducir a 45 por pronto pago.

Eso sí, como buena norma tiene sus excepciones. Los coches sin etiqueta de la DGT podrán aparcar en la calle fuera del horario de la Zona de Estacionamiento Regulado. Además, los residentes podrán estacionar en las plazas SER de su barrio, aunque no en las zonas azules y verdes de otros distritos.

A esto hay que añadir los vehículos especiales que sí pueden aparcar en estas áreas independientemente de la pegatina que tengan:

• Vehículos comerciales e industriales que ya tenían autorización para estacionar en zonas SER cuando entró en vigor de la Ordenanza de Movilidad Sostenible.
• Vehículos auxiliares de apoyo al servicio de transporte público colectivo urbano general de uso regular.
• Vehículos destinados a transportar personas con movilidad reducida
• Vehículos destinados a servicios esenciales.

Una prórroga de un año

Además de las excepciones que ya os hemos explicado, algunos coches sin etiqueta de la DGT (o con la pegatina A) han obtenido una prórroga de un año para acceder a esta zona de bajas emisiones. Son aquellos que por "razones excepcionales que lo aconsejan para satisfacer las necesidades del tejido social y productivo de la ciudad". 

Esta prórroga también incluye a grúas, vehículos de taller y de auxilio en carretera, turismos de los establecimientos de comercio, restauración y hostelería situados dentro de Madrid Central, vehículos especiales, vehículos de servicios públicos esenciales, vehículos de las administraciones públicas y sus contratistas, vehículos que lleven y recojan a los alumnos de las escuelas infantiles, colegios e institutos ubicados en Madrid Central, turismos de empleados cuyo trabajo esté en Madrid Central y cuya hora de inicio o de fin de la jornada esté entre las 24 horas y las 6.30 horas, vehículos que accedan a talleres y vehículos de abogados de oficio que tengan que ir a las comisarías de los distritos de Centro y Retiro.

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Varias estaciones de medición de emisiones han superado los límites permitidos para dióxido de nitrógeno (NO2) y eso, en base a la normativa del Ayuntamiento de Madrid, supone la activación del primer escenario del Protocolo Anticontaminación de la capital. También se tiene en cuenta el hecho de que las previsiones meteorológicas para los próximos días no son favorables para deshacer la boina de contaminación que cubre la ciudad.

Esto supone que, desde las 06.00 horas de hoy, jueves 9 de enero de 2019, el límite máximo de velocidad permitido en la M-30 y accesos se reduce a 70 km/h. Así lo ha hecho saber el consistorio a través de su cuenta oficial de Twitter:

Además de limitar la velocidad máxima permitida en M-30 y accesos, el Ayuntamiento de Madrid recomienda el uso de transporte público.

Las medidas anticontaminación se mantendrán activas mientras las estaciones de medición de Madrid sigan registrando niveles superiores a los permitidos. De no haber un descenso se activará el Escenario 2 en el que además de limitar la velocidad máxima, se prohíbe la circulación en el interior de la M-30 a los vehículos a motor, incluidos ciclomotores, que no tengan la clasificación ambiental de “Cero emisiones”, “ECO”, “C” o “B” en el Registro de Vehículos de la Dirección General de Tráfico.

El segundo escenario incluye la prohibición del estacionamiento en las plazas y horario del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) a los vehículos sin etiqueta.

Este segundo escenario se activará en caso de registrar durante dos días consecutivos índices de NO2 superiores a los permitidos. Madrid Central sigue activo.

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Pero la cosa es más extensa; por eso, vamos a ver los cinco cambios de Madrid Central 2020 que ya están en vigor desde el 1 de enero.

1. Cambio en el mapa de Madrid Central 2020

Madrid Central 2020 (o Madrid 360) conlleva, de entrada, un cambio en el mapa de esta zona de bajas emisiones. Así, desde el 1 de enero se permitir la libre circulación en las calles Mártires de Alcalá y Seminario de Nobles.

Según ha informado el propio Ayuntamiento, la decisión de sacar estas dos calles de Madrid Central se ha adoptado “para reducir los recorridos entre la calle Princesa y los barrios de Argüelles, Gaztambide y Arapiles. De este modo, se alivia la congestión circulatoria y, por tanto, también mejora la calidad del aire”.

2. Prórroga para algunos vehículos A

Otro de los cambios que trae consigo Madrid Central 2020 desde el 1 de enero es la concesión de un año de prórroga para el acceso a esta zona de bajas emisiones para los vehículos con etiqueta A, pero solo en algunos supuestos: "razones excepcionales que lo aconsejan para satisfacer las necesidades del tejido social y productivo de la ciudad". 

Además, esta prórroga de un año para vehículos con etiqueta A afectará a vehículos como grúas y vehículos taller y auxilio en carretera; vehículos tipo turismo de los establecimientos de comercio, restauración y hostelería ubicados en el interior de Madrid Central, o vehículos especiales como militares, portacontenedores, portavehículos, basculantes, blindados, funerarios, RTV, grúas de arrastre, hormigoneras, extractores de fangos, autobombas, bombas de hormigonar, perforadoras, excavadoras, compactadores vibratorios, compactadores estáticos, riegos asfálticos y pintabandas.

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También a los vehículos que lleven y recojan a los alumnos de las escuelas infantiles, colegios e institutos de educación infantil, primaria y secundaria ubicados en el ámbito de Madrid Central; vehículos tipo turismo de personas trabajadoras en Madrid Central cuya hora de inicio o de fin de la jornada laboral esté comprendida entre las 24 horas y las 6.30 horas; vehículos que accedan a los talleres de reparación ubicados en el área y vehículos de los abogados del servicio de guardia del turno de oficio para acceder a las comisarías de Policía ubicadas en los distritos de Centro y Retiro, hasta el día 31 de diciembre de 2020.

La modificación también afecta a los vehículos de servicios públicos esenciales y los de las administraciones públicas y sus contratistas, rotulados o no, podrán acceder más allá del 31 de diciembre de este año cuando el prestador justifique la imposibilidad de ofrecer el servicio con otro tipo de vehículo, bien porque le vincule un contrato durante su vigencia o porque no exista ese tipo de vehículo con etiqueta 0 emisiones, ECO, C o B.

3. Más horario para los vehículos de mercancías

Los vehículos de mercancías tendrán ahora también un horario más amplio de acceso. Así, desde el 1 de enero, motos, ciclomotores y triciclos con etiqueta B y C con los que se prestan servicios de mensajería y reparto a domicilio pueden acceder a Madrid Central de 7:00 h a 23:59 h (desde el pasado 30 de junio solo podían acceder hasta las 22.00 horas).

4. Quiénes ya no pueden acceder a Madrid Central

A partir del 1 de enero, a Madrid Central 2020 ya no podrán acceder todos los vehículos sin etiqueta cero emisiones, eco o B. Por ello, no podrán seguir pasando los vehículos de menos de 3.500 kilogramos de masa autorizada sin pegatina de la DGT, una medida que deja fuera del área de bajas emisiones a las furgonetas de reparto más viejas y contaminantes.

Tampoco podrán acceder los vehículos de autoescuelas ubicados en el interior de la zona que tengan distintivo medioambiental B, ni los coches sin distintivo de quienes no sean residentes, que ya no podrán acudir a plazas de garaje privadas ni ser invitados por residentes.

Los vehículos diésel matriculados antes de 2006 y gasolina matriculados previamente al año 2000 no podrán aparcar desde el 1 de enero ya no solo en los aparcamientos públicos, sino tampoco en las plazas de garajes particulares o de residentes situados en el ámbito de Madrid Central.

Solo se les permitirá el acceso si disponen de alguna condición que pueda ser autorizable, como que el vehículo pertenezca a una persona empadronada en el distrito Centro o traslade a personas de movilidad reducida. Esta misma limitación afecta a los vehículos A con MMA igual o inferior a 3.500 kilogramos empleados para realizar urgencias de suministros de agua, electricidad, gas y telecomunicaciones dentro del perímetro. 

5. Prohibido aparcar en las zonas SER

Los propietarios de vehículos A tiene prohibido el estacionamiento en la zona de Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) a partir del 1 de enero. Solo podrán aparcar en las plazas que se encuentren dentro del distrito en que están empadronados.

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Madrid 360, los coches sin etiqueta de la DGT quedan fuera. VERDAD

El alcalde Madrid endurece la actual norma de Madrid Central dejando totalmente fuera a los vehículos no etiquetados por la DGT. 

Primero se habló de que cuando empezara el nuevo año no podrían estacionar en zonas SER. Quedaba entonces una única opción para los diésel matriculados antes de 2006 o gasolina de antes del 2000: ir directos a un parking público o privado pero soterrado. Esta posibilidad se elimina con el nuevo anuncio del Ayuntamiento de Madrid que establece que a partir del 1 de enero de 2020 los coches que no tengan etiqueta medioambiental no podrán estacionar en aparcamientos particulares o privados ni acceder al distrito Centro con invitaciones de residentes, dos extremos permitidos hasta la fecha.

Tampoco podrán acceder a la Zona de Bajas Emisiones de Barcelona. VERDAD (pero con matices)

La nueva ordenanza que regula la circulación en la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) de Barcelona entrará en vigor el 1 de enero de 2020 pero como no se aplica en días festivos será una realidad el día 2.

La norma establece que los coches sin etiqueta de la DGT no podrán acceder al perímetro limitado (un total de 95 km2, esto es, 20 veces Madrid Central), pero no es una prohibición total. La letra pequeña dice:

• les queda restringido el paso de luneas a viernes laborables entre las 07.00 y las 20.00 horas
• los residentes que utilicen vehículos sin etiqueta tendrán un máximo de 10 autorizaciones al año para mover su coche
• los conductores extranjeros que quieran acceder al interior de la ZBE tendrán que pagar una tasa de cinco euros, por este precio podrán circular entre 10 y 30 días

Los diésel quedan fuera de circulación en Baleares. MENTIRA

Que Baleares es la comunidad autónoma que más dura quiere limitar la circulación de vehículos diésel en su carreteras y calles es verdad, pero que a partir de enero de 2020 los coches de gasóleo quedan fuera de la isla es mentira.

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Desde el departamento se apunta que todavía no hay nada fijo y que están valorando ambas opciones de la mano de los técnicos, algo que recalca José Luis Martínez-Almeida, el alcalde, que señala que “ellos son los que nos tienen que guiar”.

Eso sí, Almeida ha sido bastante claro con sus declaraciones. De los trabajadores con vehículos de menos de 3,5 toneladas señala que “son autónomos y ese es su principal medio de vida sin el cual tienen muy complicado subsistir", y sobre los padres con hijos escolarizados apunta que “el problema de los padres que tienen que llevar a sus hijos al colegio es similar”. Así mismo, ha expuesto: “Tomaremos medidas que puedan mejorar Madrid Central y estamos estudiando por supuesto prorrogar esa autorización a los transportistas y a los padres".

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Ambas son consideradas de carácter urgente, algo que no se aplica a la ampliación del horario de entrada de motocicletas sin distintivo a Madrid Central, puesto que se considera que "para eso tenemos algo más de tiempo". Almeida también ha explicado al respecto que “los motoristas que tienen que hacer trabajo de distribución parece complicado que no puedan entrar en el distrito Centro a partir de las 10 de la noche para poder trabajar".

Fuente: El Mundo

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Esta prohibición deja sin posibilidad de estacionar en toda la zona de Servicio de Estacionamiento Regulado a aquellos vehículos a los que no les corresponde etiqueta ambiental de la Dirección General de Tráfico porque son diésel matriculados antes de 2006 o gasolina matriculados antes del año 2000. Con una excepción: los propietarios de vehículos sin distintivo, también denominados A, únicamente podrán aparcar en aquellas plazas de servicio regulado del barrio donde estén empadronados.

La multa por incumplir esta medida será de 90 euros (45 euros si se abona en período voluntario)

Arranca la campaña informativa

Desde esta semana 42.000 propietarios de vehículos A (los que no tienen etiqueta) recibirán en sus domicilios (o vía email) una carta nominativa donde se les traslada esta limitación y se les indica que el incumplimiento de este apartado de la normativa llevará aparejado la imposición de una sanción.

Además, en los próximos días, el Ayuntamiento de Madrid inicia una campaña con este motivo en marquesinas, mupis digitales y a través de difusión en medios de comunicación. Mientras que las dos empresas que gestionan el SER en Madrid distribuirán 50.000 folletos informativos en las lunas de los vehículos sin distintivo ambiental que estén aparcados en plazas de estacionamiento regulado.

Los parquímetros del SER mostrarán en sus pantallas este mensaje para advertir a los propietarios de estos vehículos que no pueden estacionar. El Ayuntamiento se ha coordinado también con los gestores de las seis aplicaciones móviles de este servicio para que informen de la nueva medida a los usuarios suscritos.

Las pantallas de información variable de tráfico de Calle 30 emitirán dicha información a finales de mes.

Y cuando hablamos de lectores de placas nos referimos al de los aparcamiento de la plaza del Carmen, el de la plaza de Santa María Soledad Torres Acosta y en el de la calle del Sacramento. En estas ubicaciones la Policía Municipal cuenta con una planta cedida para su uso en exclusividad, aunque es un riesgo para los agentes. Por fallos en estos dispositivos ya han sido multados 400 policías municipales. Y mientras se arregla el problema las sanciones de aproximadamente 90 euros siguen llegando.

Según apunta Madridiario, un agente de este cuerpo debe introducir a mano todos los días los datos de los efectivos para evitar las multas. Inmaculada Sanz, portavoz del Gobierno Municipal y delegada de Seguridad y Emergencias, afirmó que se está trabajando con el el Área de Medio Ambiente y Movilidad para subsanar el problema. Un problema que se une a los pasados, como cuando se informaba que de las 132.000 cartas que envió el Área de Medio Ambiente y Movilidad, unas 9.000 se hicieron a nombre de menores de edad.

VÍDEO: Las claves de Madrid Central

“Esto supone un perjuicio innegable hacia los compañeros, que deben solicitar informe a los responsables de la unidad para que acrediten su autorización para aparcar el vehículo y posteriormente recurrir la sanción con menoscabo de su tiempo”, afirmaba el sindicato CSIT en un comunicado público.

Fuente – Madridiario, ABC

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